公安機關(guān)、人民檢察、人民法院對未被羈押的犯罪嫌疑人,被告人強制其到案的接受訊問的一種強制方法。
根據(jù)法律規(guī)定,人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)都有權(quán)對犯罪嫌疑人、被告人實施拘傳。
拘傳的主要程序是:
1.填寫《拘傳證》,并報負責人審批。
辦案人員根據(jù)辦案情況,認為需要采用拘傳措施的,應(yīng)首先填寫《拘傳證》,然后報人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)的負責人審批。
2.拘傳的執(zhí)行。
拘傳應(yīng)當由兩人以上的執(zhí)行人員執(zhí)行。拘傳時,應(yīng)當向被拘傳人出示拘傳證,對抗拒拘傳的,可以使用械具,強制到案。
3.拘傳的次數(shù)與時間。
對犯罪嫌疑人、被告人的拘傳次數(shù),法律沒有明確規(guī)定,但不得以連續(xù)拘傳的方式變相拘禁被拘傳人。拘傳持續(xù)的期間最長不得超過12 小時。如果在12小時內(nèi)訊問不能結(jié)束,要立即放回。如果需要,可再次拘傳。兩次拘傳之間的間隔時間法律沒有明文規(guī)定,但要保證被拘傳人有充分的休息時間。
根據(jù)公安部《規(guī)定》第60條和最高人民檢察院《規(guī)則》第35條規(guī)定,拘傳的地點,應(yīng)在犯罪嫌疑人、被告人所在的市、縣以內(nèi)。如果犯罪嫌疑人的工作單位、戶籍地與居住地不在同一市、縣的,拘傳應(yīng)當在犯罪嫌疑人的工作單位所在地的市、縣進行;特殊情況下,也可以在犯罪嫌疑人戶籍地或者居住地所在的市、縣內(nèi)進行。
5.拘傳的結(jié)果。
公、檢、法機關(guān)將犯罪嫌疑人、被告人拘傳到案后,應(yīng)當立即訊問。訊問結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)案件的情況作出不同的處理:認為依法應(yīng)當限制或剝奪其人身自由的,可以采用其他相應(yīng)的強制措施;認為不宜適用其他強制措施的,應(yīng)立即釋放,不得變相扣押。
特點
(1)拘傳的對象是未被羈押的犯罪嫌疑人、被告人,對于已經(jīng)拘留、逮捕的犯罪嫌疑人,可以直接進行訊問,不需要經(jīng)過拘傳程序;
(2)拘傳的目的是強制就訊,而不是強制待偵、待訴、待審,因此拘傳沒有羈押的效力,在訊問后,應(yīng)當將被拘傳人立即放回。
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