人們常說的婚生子女是指正常夫妻存續(xù)關(guān)系中所生的子女,但如今由于未婚生子、出軌、一夜情等現(xiàn)象的普遍發(fā)生,非婚生子女已成為一個普遍存在的社會問題。那么,到底什么是法律意義的非婚生子女,非婚生子女如何上戶口呢?本文是律霸小編整理的關(guān)于“非婚生子女”的相關(guān)法律知識。
一、什么是法律意義上的非婚生子女
婚生子女是男女雙方在依法確立婚姻關(guān)系后所生育的子女,而非婚生子女則是在依法確立婚姻關(guān)系前或婚外行為所生的子女,如非法同居、婚前性行為、姘居、通奸乃至被強奸后所生的子女。
婚生子女與非婚生子女,雖然在出生形式上是合法婚姻和非法婚姻的不同產(chǎn)物,但其法律地位卻是相同的,承擔(dān)相同的權(quán)利和義務(wù)。
二、非婚生子女如何上戶口
依據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》第十八條規(guī)定:“國家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策,鼓勵公民晚婚晚育,提倡一對夫妻生育一個子女;符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的,可以要求安排生育第二個子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。”及該法第四十一條規(guī)定:“不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民,應(yīng)當(dāng)依法繳納社會撫養(yǎng)費。” 第四十五條規(guī)定:“流動人口計劃生育工作的具體管理辦法、計劃生育技術(shù)服務(wù)的具體管理辦法和社會撫養(yǎng)費的征收管理辦法,由國務(wù)院制定。[5] ”
而國務(wù)院2002年頒布的《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》第三條規(guī)定:“不符合人口與計劃生育法第十八條的規(guī)定生育子女的公民,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費。 社會撫養(yǎng)費的征收標(biāo)準(zhǔn),分別以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民年人均純收入為計征的參考基本標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)事人的實際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié),確定征收數(shù)額。社會撫養(yǎng)費的具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。” 而在非婚生子女上戶口的問題上,具體解決方法各地方各有不同,一般來說,非婚生子女上戶口時除了要有出身證明以外,有的地區(qū)還需要有進行身份公證,此外,在需要生育證的地區(qū),父母要先到戶口所在地的街道計生辦繳納一定數(shù)額的社會撫養(yǎng)費(計劃外生育罰款)、落實計劃生育措施;之后才可以憑計生部門開出的證明到公安機關(guān)上戶口。
比如北京非婚生育嬰兒出生登記規(guī)定:超計劃生育、非婚生嬰兒等違反法律法規(guī)規(guī)定生育的,須持嬰兒出生醫(yī)院填發(fā)的《出生醫(yī)學(xué)證明》,嬰兒父親、母親的《居民戶口簿》、《居民身份證》、《結(jié)婚證》證件證明及嬰兒母親戶口所在地計劃生育部門開具的《征收社會撫養(yǎng)費收據(jù)》,非婚生嬰兒同時提供親子鑒定證明并須經(jīng)派出所長審批。
而根據(jù)《北京市社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》對非婚生育征收社會撫養(yǎng)費的標(biāo)準(zhǔn)如下:“對違反規(guī)定生育第二個子女的夫妻或者非婚生育子女的公民(以下統(tǒng)稱當(dāng)事人),按照市統(tǒng)計部門公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入的3至10倍征收;對非婚生育第一個子女的當(dāng)事人,按照市統(tǒng)計部門公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入的一倍征收;對違反規(guī)定生育子女的當(dāng)事人,其前一年實際年人均可支配收入、實際年人均純收入或者前三年實際人均可支配收入、實際人均純收入的平均值(以下簡稱實際收入)高于市統(tǒng)計部門公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入的,以其實際收入為基數(shù),按照本條前三項規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)征收。當(dāng)事人一方為本市戶籍、另一方為非本市戶籍的,由具有本市戶籍一方當(dāng)事人的戶籍所在地的區(qū)、縣計劃生育行政部門征收社會撫養(yǎng)費。雙方均為非本市戶籍的當(dāng)事人,生育行為發(fā)生在本市或者生育行為未發(fā)生在本市但由本市現(xiàn)居住地首先發(fā)現(xiàn)的,由其現(xiàn)居住地的區(qū)、縣計劃生育行政部門征收社會撫養(yǎng)費。
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非婚生子女的撫養(yǎng)權(quán)的歸屬問題
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