行政處罰法管轄是劃分行政機關和行政處罰實施機構實施行政處罰的權限，明確其分工的重要措施，是解決行政處罰主體在各自職權范圍內履行職責的主要依據。明確規定行政違法案件的行政處罰主體管轄權，有利于防止處罰主體越權處罰或重復處罰。同時，也可以對有管轄權但不認真履行職責的處罰主體進行限制。使行政機關和其他受委托、授權的組織能夠勤勉盡責地行使職權，使行政違法行為得到及時有效的處理，從而提高行政機關的工作效率，保證行政管理的有效實施由行政機關負責，保護公民、法人或者其他組織的經濟權益。管轄權是規范行政處罰的重要原則之一，是正確實施行政處罰的前提和基礎。只有明確行政違法案件的管轄范圍，才能有效地對行政違法行為實施制裁，同時監督行政機關依法行政。由于行政處罰管轄權是一個復雜而重要的問題，《行政處罰法》第二十條對解決行政處罰過程中因管轄權不清而引起的各種問題作出了明確規定。這一規定包含了行政處罰管轄權的諸多原則，包括區域管轄權、職能管轄權和行政處罰級別管轄權等。確立行政處罰管轄原則的前提是有利于行政機關行使行政處罰權，及時有效地糾正行政違法行為，維護公共利益和社會秩序。由于行政活動是以行政區劃為基礎的，我們在行政處罰管轄中首先考慮區域管轄問題，規定行政處罰由違法行為發生地的行政機關管轄。同時，為了提高行政處罰的效率，有效及時地糾正違法行政行為，還對級別管轄作了規定，即一般情況下，一般違法行政行為由“縣級以上地方人民政府”管轄“縣級”。一方面，有利于行政機關或組織及時發現違法行為，進一步調查收集違法行為證據，作出處罰決定；另一方面，也有利于行政處罰決定的實施。為使行政處罰更加準確，體現行政機關履行職責的精神，《行政處罰法》還規定，行政處罰由具有行政處罰權的行政機關管轄。這實際上是對職能管轄權的規定。社會生活是復雜的。為了有效地維護社會秩序，實施有效的行政管理，世界各國根據自身行政管理的需要，設立了許多不同的行政部門，對不同的行政活動行使行政管理權。中國的行政活動也是如此。各行政機關在法律賦予的職權范圍內行使各自的職權。行政處罰權是行政權力行使的一部分，具有行政權力的特征。因此，行政處罰權的行使也必須依職權進行。但需要指出的是，行政處罰權不同于行政處罰權。具有行政權力的機關不一定具有行政處罰權。同時，具有行政處罰權的行政機關不一定具有行政處罰權。因此，《行政處罰法》規定，具有行政處罰權的行政機關對行政違法行為具有管轄權。這一規定充分考慮了行政管理專業化的特點，有利于行政機關的管理，有利于行政處罰的準確性，有利于對行政機關的監督。確定管轄權的原則是指在管轄權研究或立法中遵循的一般標準。行政處罰管轄權問題復雜，行政管理體制、行政活動程序等諸多問題交織在一起。只有明確體現行政處罰管轄權的行政目標和基本價值，即行政處罰管轄權的原則，才能把握問題的實質，使行政處罰管轄權的依據從理論上更加科學，行政處罰管轄權的確定應遵循以下原則：。效率應該是行政的價值。沒有效率，就沒有行政。行政處罰作為一種涉及行政權力的制裁措施，對于大量頻繁發生的違法行為，必須做到合法有效。注重效率是行政處罰的應有之義。從總體上看，保障行政處罰效率有程序、時效等多個環節，但管轄權也是一個重要方面。這里的效率原則，是指行政處罰管轄權的確定應當有利于行政機關或者行政組織迅速、及時地發現和處罰違法行為。它意味著處罰機關或組織能夠迅速掌握違法行為的信息，不僅使起訴方便及時，而且使日常行政反饋及時。因此，根據這一原則，行政處罰的地域管轄權應主要由行為發生地來確定。兼顧行政機關分工和案件性質的原則。我國行政機關是分級組成的，各級行政機關的分工是不同的。一般來說，行政機關級別越高，其職能中的決策、整合、協調、指導和監督內容就越多。行政機關級別越低，其職能的執行內容就越多，辦理具體案件和其他事務的任務就越重。根據這一特點，行政處罰的實施大多應由下級（如縣級）行政機關或組織管轄。同時，考慮到案件簡單復雜，大案小案，以及案件性質不一致，應當規定一些行政機關的分工應當平衡。

3。原則與靈活性相結合的原則。管轄權是一種權力分配，應當具體、明確、責任明確。既不應存在重管轄權，也不應存在空白管轄權。然而，行政處罰的管轄權非常復雜，行政管理中存在著諸多變化因素。有必要對管轄權的確定逐一作出明確規定。因此，在確定管轄權時，不僅要明確確定管轄權的權限、地域和級別，使大量的管轄權有明確的實施主體，而且要使一些行政機關在管轄權上有回旋的權力，使管轄權適用于各種行政行為變化，真正做到原則性與靈活性的結合。你知道嗎