非法批準(zhǔn)征用土地罪的認(rèn)定：（1）該罪必須具有主觀故意，具有徇私舞弊的目的。玩忽職守，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，過失導(dǎo)致非法征用、占用土地，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，符合瀆職罪的構(gòu)成要件的，他被判玩忽職守，應(yīng)該受到懲罰。如果沒有徇私舞弊的目的，而濫用職權(quán)、非法批準(zhǔn)征用、占有土地，那么只會造成公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，可以構(gòu)成犯罪，但不構(gòu)成本罪，而是濫用職權(quán)罪。（2） 如果行為人以非法占有為目的收受賄賂或者貪污相關(guān)費(fèi)用，如征地、占用費(fèi)用等，就可能犯受賄、貪污等其他罪，這些都是牽連犯罪，應(yīng)當(dāng)以重罪論處。

根據(jù)《刑法》第410條規(guī)定，國家工作人員徇私舞弊，違反土地管理規(guī)定，濫用職權(quán)，非法批準(zhǔn)征用、占用土地，或者非法低價轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；給國家或者集體利益造成特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。

本罪的加重處罰，是指非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪給國家或者集體利益造成特別重大損失的，對本罪的加重處罰。根據(jù)上述司法解釋，這里特別重大的損失是指下列情形之一：

違法批準(zhǔn)征用土地罪的處罰（一）違法批準(zhǔn)征用或者占用基本農(nóng)田20畝以上的；（二）非法批準(zhǔn)征用或者占用基本農(nóng)田以外的耕地60畝以上的；（三）非法批準(zhǔn)征用或者占用其他耕地100畝以上的；（四）非法批準(zhǔn)征用或者占用土地的，造成5畝以上基本農(nóng)田和10畝以上其他耕地嚴(yán)重破壞的；

（5）違法批準(zhǔn)征用、占用土地，造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上的。

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