1、 如何處罰擅自改變土地用途的村干部
擅自改變土地用途的村干部,可以依法收回土地使用權(quán),沒收違法所得。情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役。情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金百分之五以上百分之二十。《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十五條規(guī)定:“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有下列情形之一的,經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn),可以收回土地使用權(quán):
(一)建設(shè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織需要用地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的公共設(shè)施和公益事業(yè);
(二)不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的;(三)因撤銷、搬遷等原因停止使用土地的。《條例》第八十一條規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)讓、出租使用的未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處罰款,“因此,對(duì)上述土地違法行為,可以依法收回土地使用權(quán)違法所得可以沒收,也可以處以罰款。
情節(jié)嚴(yán)重的,依照刑法第二百二十八條的規(guī)定,以牟利為目的,違反土地管理法律、法規(guī),非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)的,處三年以下有期徒刑或者拘役拘役,并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣的土地使用權(quán)價(jià)值百分之五以上百分之二十以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金非法轉(zhuǎn)讓、倒賣的土地使用權(quán),其價(jià)值在百分之五以上百分之二十以下的。”。
批準(zhǔn)建設(shè)用地,擅自改變土地用途(如批準(zhǔn)建設(shè)用地為工業(yè)用地、商業(yè)用地、住宅用地)的。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第八十條的規(guī)定,收回國(guó)有土地使用權(quán)的當(dāng)事人拒不交出土地、臨時(shí)使用期滿拒不歸還土地或者按照批準(zhǔn)的用途使用國(guó)有土地的,縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還土地,處以罰款。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十六條、第七十七條的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變土地性質(zhì)的行為屬于非法占用土地。對(duì)于此類違法行為,一般責(zé)令拆除并罰款(農(nóng)村村民個(gè)人建筑除外,只拆不罰),并將刑事責(zé)任移送司法機(jī)關(guān)。從土地利用角度看,土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。具體而言,農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等;建設(shè)用地是指建筑物、構(gòu)筑物用地,包括商業(yè)用地、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地,居住用地、公共管理和公共服務(wù)用地、專用地、交通用地、水域和水利設(shè)施用地等。未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地,包括草地、鹽堿地、江河水面、湖泊水面、灘涂等,等等,
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