《通知》規定:土地出讓后,任何單位和個人無權擅自改變規劃建設條件。因非企業原因需要調整的,必須按照《城鄉規劃法》規定的公開程序進行。開發建設單位申請調整規劃建設條件,未按期開工建設的,必須收回土地使用權,以招標、拍賣、掛牌等方式重新出讓。
如果受讓人不按照合同約定的條件使用土地,將導致出讓土地閑置,應當收回土地使用權。至于出讓土地的規劃建設條件,由城市規劃主管部門按照程序批準調整的,則另當別論。實踐中,有時非企業原因需要調整,當地規劃部門不按規定辦理公開手續,而是直接辦理。雖然沒有實質性損害各方利益,但容易引起公眾誤解,損害政府公信力。因此,城鄉規劃部門要及時向社會公布變更后的規劃條件,接受社會監督。按照規定可以改變土地用途、提高容積率的,應當申請批準:原土地使用者應當向規劃部門提出書面申請,并將規劃方案報政府批準;國土資源管理部門根據政府批準的詳細規劃,委托土地評估機構進行土地評估測算;國土資源行政主管部門應當制定土地出讓金的補繳方案,調整出讓合同,報政府批準;國土資源行政主管部門應當按照政府批準的方案,與土地使用者簽訂補充合同;土地使用者補繳土地出讓金和其他稅費;土地使用者憑補充合同和支付憑證申請土地登記和建設批準。
因土地用途變化或土地容積率提高需要繳納地價差額的,按照以下方法計算地價差額:土地使用者僅提高土地容積率的,應當繳納的地價差額相當于增加的建筑面積土地容積率的增加乘以樓面價。出讓土地使用者僅改變土地用途的,應當支付的地價差額,為調整后的土地用途樓面價與原土地用途樓面價的差額與改變后的土地用途建筑面積的乘積。出讓土地使用者改變土地用途,提高土地容積率的,分別計算應當補足的地價差額。二者之和是改變土地用途、提高土地容積率所應彌補的地價差額。地價以土地評估價格為準。土地出讓金補繳基準日為調整后的建設性詳細規劃批復日,土地使用期限不變。你知道嗎
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