第三方韓×生稱,原租賃合同和轉租合同沒有登記。根據《城市房屋租賃管理辦法》,向房地產行政主管部門辦理登記手續。法院認為,根據《中華人民共和國合同法》,依法成立的合同,自成立時生效。法律、行政法規規定應當辦理批準、登記手續并生效的,從其規定。”。合同的效力依照法律、行政法規的規定確定。《中華人民共和國城市房地產管理法》第五十三條規定:“房屋租賃的,出租人和承租人應當簽訂書面租賃合同,約定租賃期限、租賃目的、租賃價格、修理責任等雙方權利義務,并向出租人登記本條不以登記為合同生效的條件。該條中的“不”只是一個主張性條款,而不是強制性條款。因此,該條款不是合同生效的條件。我國《合同法》以充分尊重意思自治為原則,對合同無效的認定標準采取嚴格原則,其目的在于鼓勵交易,繁榮經濟。因此,法院不支持第三方認為合同無效的觀點。根據《中華人民共和國合同法》第四十四條、《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋》(以下簡稱司法解釋)第九條第一款的規定,判決書如下:原告劉英、馬麗與被告嚴斌于2006年10月28日簽訂的房屋轉租合同為有效合同。分析盡管建設部頒布的《城市房屋租賃管理辦法》規定出租房屋應當登記備案,但根據合同法及其司法解釋,不違反法律、行政法規強制性規定的合同具有法律效力,而《城市房屋租賃管理辦法》只是部門規章,不是法律、行政法規,違反規定只構成行政違法,合同不能認定無效。根據《城市房地產管理法》第五十三條的規定,房屋租賃時,出租人和承租人應當簽訂書面租賃合同,約定租賃期限、租賃目的、租賃價格、維修責任等雙方權利義務,并向房地產管理部門備案。建設部頒布的《城市房屋租賃管理辦法》第十三條規定,房屋租賃應當登記。租賃合同簽訂、變更、終止的,當事人應當向房屋所在地市、縣人民政府房地產管理部門登記備案。根據上述規定,可以看出我國房屋租賃登記制度并不影響租賃合同的效力。租賃合同登記備案制度主要是防止國家稅費流失,防止當事人非法出租房屋。另一個目的是對房屋(含租賃)等不動產的交易或者產權的設立等進行公示,保護第三人的合法權益。
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