在建筑市場競爭中，建筑企業必須不斷擴大市場規模，占領更多的市場份額，集中自身資源承接重、難、險工程和有利于企業開拓市場的工程，走總承包發展之路。同時，利用社會資源，作為企業資源的補充，即專業分包或勞務分包。然而，工程分包會產生合同糾紛風險，如果企業不能規避風險或將其降低到可容許的風險，勢必阻礙施工企業的發展。因此，本文針對工程項目分包合同可能存在的糾紛風險，探討了規避與對策。隨著建筑企業的發展，越來越多的項目中標。然而，企業的資源增長速度將無法滿足企業發展的需要。重、難、險項目和有利于企業開拓市場的項目，企業必須利用自身資源。然后我們可以利用社會資源來分包一些一般項目。隨著轉包工程的增多，轉包糾紛的風險也隨之增加，給企業的可持續、健康、科學發展帶來了很大的風險。因此，采取有效的對策規避分包合同糾紛風險是十分必要的。

1。現行的分包模式目前，大多數施工企業主要采用專業分包和勞務分包，也采用混合崗位作業模式作為兩種分包的補充。

2。分包的一般爭議風險

2.1專業分包的一般爭議風險

2.1.1分包商拖欠工資的爭議風險。工資是采取拖欠、扣減等方式發放的，沒有按時發放。轉移資金。當施工生產進入高潮或節日，資金非常緊張時，職工會因為拿不到工資而罷工。再由分包商將欠款問題轉移給總包商，要求鬧事者向總包商要錢，引發糾紛。

2.1.2分包商的采購債務風險或以總承包商的名義簽訂合同在施工中，分包商材料的主要來源由業主或總承包商提供，分包商還需要購買大量材料和租賃機械設備。他們以總包商的名義，通過簽訂合同、開白條等方式行騙，然后拖欠貨款。總承包商不知道他們的行為過程。當事情發生時，分包商仍將風險轉移給總承包方，使總承包方承擔連帶責任糾紛的風險。

2.1.3分包索賠的爭議風險。這種糾紛的解決和調解是非常困難的，總承包方往往遭受損失，直到他們去仲裁或訴訟。索賠的原因一般是成本索賠和工期索賠。表面上看，這與總承包方向業主提出的索賠是一樣的。但從以往的糾紛案件來看，大多是總承包方敗訴。總承包方不能陳述分包合同索賠的下列理由：

a.根據《建筑法》、《招標投標法》等國家法律法規的要求，分包合同本身是非法的

，分包工程不能作為主要工程結構或工程量不能超過總工程量的30%，分包合同不能滿足這一要求。主要表現為：

①分包商的企業資質存在關聯或虛假，或通過關系引入分包商，總承包方不嚴格或根本沒有抗辯，合同簽訂后形成事實合同；

②總承包部分領導口頭陳述，以總承包管理人員的手寫筆記為原始資料，采用技術人員的變更設計交底，部分筆記和變更設計交底書簽發出后未執行，但原注釋和變更設計交底未及時撤回，最終成為證據。根據分包合同的規定，分包商與業主、監理之間的溝通必須通過總承包方進行。然而，在施工過程中，分包商往往采取非正常的手段主動與業主、監理聯系。在工程建設中，他偷工減料，改變了原來的設計，施工后又隱匿起來。當索賠不能得到滿足時，以此威脅總承包商。

4。使用不正當手段達到目的。

C.利用總承包商對訴訟的恐懼。

總承包商通常害怕訴訟，因為無論訴訟規模大小，總承包商的聲譽、資質、資金和精力都會損失。分包商不怕，自己的生存空間是總承包商無法比擬的，一旦打官司，就采取“頑強”的態度。

2.2勞務分包常見的糾紛風險

勞務分包的糾紛風險遠小于專業分包，主要包括拖欠勞務費糾紛；工程安全、質量、工程量變更糾紛。安全、質量、數量變更糾紛往往是由拖欠勞務費引起的。根據分包合同糾紛的特點，必須從分包前的策劃、分包隊伍的選擇、分包合同的簽訂、分包隊伍的施工過程、合同治理、合同后的評估等方面進行風險分析、風險規避和轉移，以規避和轉移風險這是無法避免的，應采取相應的對策。

3.1在項目可能中標前實施分包計劃，對項目資源進行預分配，以便中標后對分包數量和隊伍進行預安排。中標后，對分包項目進行分包策劃。包括分包項目、工程量、選擇隊伍、分包對象、分包糾紛風險等。項目部編制《工程分包計劃》報批。

3.2嚴格選擇分包隊伍

選擇分包隊伍是分包項目最重要的工作之一。”《招標投標法》對分包有明確規定，只要嚴格按照招標程序選派隊伍。值得注意的是，施工企業必須建立分包商檔案，讓合格、信譽好、實力強的分包商成為首選隊伍。對于那些向團隊打招呼、交代團隊關系的人，應慎重選擇或拒絕。

3.3結合工程實際認真簽訂合同

必須明確合同是專業分包合同還是勞務分包合同。目前，許多施工企業都有自己的合同范本或格式合同。但是，很多合同都是以示范合同簽訂后，在合同執行中發現漏洞多、可操作性差，沒有及時協商補充協議，導致以后簽訂時出現麻煩。因此，簽訂合同必須結合工程的具體情況，認真研究合同范本的內容，補充完善后簽訂。建議實行分包商支付履約保證金制度。合同生效后，合同的治理是合同能否履行的核心任務。也是合同糾紛風險的階段。合同的治理應著重于以下幾個方面。

①成立分包管理機構，以項目經理為首，成立分包項目管理小組，設置人員崗位和職責，盡量做到專職，并制定獎懲制度

②注重安全管理、質量管理和進度管理。分包安全管理和進度管理直觀，易于實施。質量管理的重點是隱蔽工程、原材料質量和工程外觀質量。在施工過程中，設專人對整個過程進行控制，使分包商沒有偷工減料的機會，消除了質量改進的可能。

③控制項目資金。工程款的控制與工程質量的控制同等重要，從某種意義上說更為重要。項目資金控制應注意以下幾點：嚴格按合同計量條款計量；監督職工工資按月發放，必要時發放；掌握對外采購資金使用情況，對采購金額較大的合同進行支付；及時結清工程款雙方及