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企業合并中的幾個問題

來源: 律霸小編整理 · 2021-06-04 · 899人看過

由于我國市場經濟尚處于初級階段，企業并購實踐中還存在許多問題，應引起足夠的重視。***具體來看，企業兼并數量減少，跨地區兼并難度加大，兼并形式由多元化向資產自由配置轉變，部分省市強制行政撮合。造成這種局面的原因是多方面的，既有宏觀形勢變化帶來的短期影響，也有政策的不完善，更重要的是體制上的深層次原因。目前，企業并購中應注意的主要問題是：產權、勞動力、社會保障等，資產評估與國有資產增值、政府行為、無形兼并、反不正當競爭等。產權問題是企業所有者的行為，而國有企業兼并或產權交易是產權所有者或國有資產代表的行為。國有企業名義上是法人，實際上只有經營權。企業所有權由政府有關部門控制和行使。這就是國有企業合并必須經過政府主管部門批準的原因。現行國有資產管理體制存在的主要問題是政府的社會管理職能與國有資產的所有權職能不分離，管理職能與國有資產的經營職能不分離；國有企業沒有獨立的法人財產，不是真正的法人實體。因此，企業要想真正進入并購市場，迫切需要理順產權關系，明確產權主體

目前，并購企業的人員配置問題是最大的問題。解決這一問題的途徑只有兩條：一是被并購企業吸收；二是被社會吸收。要實現并購績效，使市場化企業并購健康發展，必須通過社會消化的方式解決人員安置問題，完善社會保障體系。另外，從理論上講，它還與勞動是否是商品有關。我們所說的并購是一個全要素市場，它不僅是一個物質要素市場，也是一個人的要素市場。因此，在企業并購過程中，必須解決勞動力是否是商品的問題，資產評估也是一個突出的問題。一般來說，主要包括：（1）資產評估的核定標準；（2）在資產評估過程中，政府干預過多，不按市場規律進行會計核算、評估和交易；（3）債權債務不認真清理的，并購后銀行貸款無法安全收回，留下許多后遺癥，引發糾紛

4.并購中的政府行為。問題是，政府對并購的盲目干預帶來了一些負面影響。政府干預計劃體制下的企業是一種普遍現象。政府作為財產的所有者，以某種方式干預企業的日常經營活動，使企業難以擺脫政府機構的附庸地位，難以獨立經營；看來，沒有“婆婆”的掌控，企業就無法前行。在“婆婆”的控制下，中國企業自然是虧本的，長期不知道市場是什么。這種“兼并”的弊端是非常危險的

在市場經濟中，生產要素的流動和重組導致了各種形式的企業兼并。許多小企業、小公司，特別是民營小企業，沒有合法的并購銷售依據，沒有任何主管部門的批準，甚至在任何統計中都看不到，從而形成了一個無形的并購市場。雖然無形并購市場反映了企業對供求關系的迫切需求，但也存在許多亟待解決的問題，如程序性問題、合法性問題等。企業合并是一項政策性強、程序復雜的工作，只有依法謹慎操作才能規范。

隨著市場經濟體制的建立，不正當競爭問題將日益突出；兼并具有壟斷市場的自發傾向。在我國企業兼并實踐中，當然會出現這樣的問題，尤其是國有企業與其他所有制企業之間的不平等競爭；因此，我們也應該考慮制定反壟斷法，使企業能夠按照公平、公正和法制的原則在大市場上競爭

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