1、 專利行政復議概述
專利行政復議是指公民、法人和其他組織認為國家知識產權局除拒絕、授權以外的具體行政行為侵犯其合法權益,作為國家知識產權局的行政相對人或利害關系人,依法向國家知識產權局申請復議,國家知識產權局接受,專利行政復議的規范性法律文件包括《中華人民共和國行政復議法》和《國家知識產權局行政復議程序》
專利行政復議的目的復議是為了糾正國家知識產權局違法或者不正當的具體行政行為,保護公民、法人和其他組織的合法權益,確保和監督國家知識產權局依法行使職權
公民,法人和其他組織認為國家知識產權局的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以申請行政復議。行政復議只能由公民、法人和其他組織申請提起,不能由國家知識產權局自行提起
專利行政復議不是提起行政訴訟的必要階段。根據《行政訴訟法》第37條,公民、法人或者其他組織對國家知識產權局作出的屬于人民法院受理范圍的具體行政行為不服的,可以先向國家知識產權局申請復議。對復議不服的,可以向人民法院起訴;也可以直接向人民法院起訴。當事人對國家知識產權局作出的具體行政行為不服的,可以自由選擇救濟程序,但已向法院提起訴訟并經法院依法受理的,不得再申請復議;當事人選擇復議,復議被受理的,當事人認為國家知識產權局的具體行政行為侵犯其合法權益的,不得再向法院提起訴訟(復議決定作出后拒不受理的,方可向法院提起訴訟)
權益方面,建議當事人先辦理復議手續,因為復議手續簡單,不收費,承辦人具有相應的專利法專業知識
II。依照行政復議法規定可以申請復議的情形,只有對國家知識產權局的具體行政行為不滿意的人才可以申請行政復議
如果您對國家知識產權局的具體行政行為不滿意,您也可以申請復議。例如,由于相關期限的延遲,當事人失去了權利,要求恢復其權利,國家知識產權局延遲作出是否在合理期限之外批準恢復其權利的審批決定,依照《行政復議法》第7條的規定,公民、法人和其他組織認為國家知識產權局的具體行政行為所依據的部門規章的下列規定是非法的。對具體行政行為申請行政復議時,可以向國家知識產權局申請審查本規定,法人和其他組織對國家知識產權局的具體行政行為不服的,方可申請復議;對具體行政行為以外的其他行為(包括事實行為)不服的,方可申請復議,《抽象行政行為》、《行政通知法》和《內部行政行為》),如對審查意見通知書不滿意的補充和更正通知書,你不能申請復議
行政復議法第八條規定,對行政機關作出的行政處分或者其他處理決定不服的,不得申請復議,但依照有關法律、行政法規的規定提起上訴的;拒不接受行政機關調解或者以其他方式處理民事糾紛的,不能申請復議,應當依法申請仲裁或者向人民法院起訴。
行政復議法第十六條規定,公民,法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟,人民法院依法受理的,不得申請行政復議。國家知識產權局受理復議申請后,發現當事人在受理復議申請前已向人民法院提起行政訴訟,人民法院已提起訴訟的,它將拒絕復議申請
中國實行一級復議制度。公民、法人和其他組織的行政復議申請被國家知識產權局駁回或者依法受理后,復議申請人不得再向國家知識產權局提出復議申請;對駁回決定或者行政復議決定不服的,對專利復審委員會管轄范圍內的具體行政行為(包括駁回專利申請的決定和駁回布圖設計登記申請的決定)不服的,依法向人民法院提起訴訟,您不能向國家知識產權局申請復議,但對專利復審委員會以自己名義作出的任何行為不滿意的,應依法向專利復審委員會申請復審,您不能向國家知識產權局申請復議。應當依法向人民法院提起訴訟或者向專利復審委員會申請復議
四、行政復議機關及其職責
依照復議程序第三條的規定,國家知識產權局法律事務辦公室負責行政復議的具體工作,履行下列職責:
(一)受理行政復議申請;(二)向有關部門和個人調查取證并查閱相關文件和資料
(3)審查具體行政行為是否合法和適當
(IV)起草,(五)依照《行政復議法》第七條規定的部門規章,負責辦理或者轉交審查申請;(六)辦理因拒絕履行職責而提起行政訴訟的事項受理行政復議決定。(7)復議決定作出后,必要時,可以向國家知識產權局有關部門提出后續程序的書面建議。申請行政復議的期限公民、法人和其他組織應當自知道具體行政行為之日起六十日內申請行政復議。由于行政復議是解決行政糾紛的一種手段,因此必須有嚴格的時限,盡快解決行政糾紛,這有利于及時保護復議申請人的合法權益。公民、法人和其他組織申請行政復議,應當在規定的期限內提出,否則,如果因不可抗力或其他正當原因導致申請復議的法定期限延遲,則可能因超過法定申請復議期限而被拒絕,申請復議的期限自障礙消除之日起繼續計算
由國家知識產權局法制辦公室決定
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