1、 專利行政復(fù)議概述

專利行政復(fù)議是指公民、法人和其他組織認為國家知識產(chǎn)權(quán)局除拒絕、授權(quán)以外的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，作為國家知識產(chǎn)權(quán)局的行政相對人或利害關(guān)系人，依法向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請復(fù)議，國家知識產(chǎn)權(quán)局接受，專利行政復(fù)議的規(guī)范性法律文件包括《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《國家知識產(chǎn)權(quán)局行政復(fù)議程序》

專利行政復(fù)議的目的復(fù)議是為了糾正國家知識產(chǎn)權(quán)局違法或者不正當?shù)木唧w行政行為，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，確保和監(jiān)督國家知識產(chǎn)權(quán)局依法行使職權(quán)

公民，法人和其他組織認為國家知識產(chǎn)權(quán)局的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以申請行政復(fù)議。行政復(fù)議只能由公民、法人和其他組織申請?zhí)崞穑荒苡蓢抑R產(chǎn)權(quán)局自行提起

專利行政復(fù)議不是提起行政訴訟的必要階段。根據(jù)《行政訴訟法》第37條，公民、法人或者其他組織對國家知識產(chǎn)權(quán)局作出的屬于人民法院受理范圍的具體行政行為不服的，可以先向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請復(fù)議。對復(fù)議不服的，可以向人民法院起訴；也可以直接向人民法院起訴。當事人對國家知識產(chǎn)權(quán)局作出的具體行政行為不服的，可以自由選擇救濟程序，但已向法院提起訴訟并經(jīng)法院依法受理的，不得再申請復(fù)議；當事人選擇復(fù)議，復(fù)議被受理的，當事人認為國家知識產(chǎn)權(quán)局的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，不得再向法院提起訴訟（復(fù)議決定作出后拒不受理的，方可向法院提起訴訟）

權(quán)益方面，建議當事人先辦理復(fù)議手續(xù)，因為復(fù)議手續(xù)簡單，不收費，承辦人具有相應(yīng)的專利法專業(yè)知識

II。依照行政復(fù)議法規(guī)定可以申請復(fù)議的情形，只有對國家知識產(chǎn)權(quán)局的具體行政行為不滿意的人才可以申請行政復(fù)議

如果您對國家知識產(chǎn)權(quán)局的具體行政行為不滿意，您也可以申請復(fù)議。例如，由于相關(guān)期限的延遲，當事人失去了權(quán)利，要求恢復(fù)其權(quán)利，國家知識產(chǎn)權(quán)局延遲作出是否在合理期限之外批準恢復(fù)其權(quán)利的審批決定，依照《行政復(fù)議法》第7條的規(guī)定，公民、法人和其他組織認為國家知識產(chǎn)權(quán)局的具體行政行為所依據(jù)的部門規(guī)章的下列規(guī)定是非法的。對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可以向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請審查本規(guī)定，法人和其他組織對國家知識產(chǎn)權(quán)局的具體行政行為不服的，方可申請復(fù)議；對具體行政行為以外的其他行為（包括事實行為）不服的，方可申請復(fù)議，《抽象行政行為》、《行政通知法》和《內(nèi)部行政行為》），如對審查意見通知書不滿意的補充和更正通知書，你不能申請復(fù)議

行政復(fù)議法第八條規(guī)定，對行政機關(guān)作出的行政處分或者其他處理決定不服的，不得申請復(fù)議，但依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提起上訴的；拒不接受行政機關(guān)調(diào)解或者以其他方式處理民事糾紛的，不能申請復(fù)議，應(yīng)當依法申請仲裁或者向人民法院起訴。

行政復(fù)議法第十六條規(guī)定，公民，法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院依法受理的，不得申請行政復(fù)議。國家知識產(chǎn)權(quán)局受理復(fù)議申請后，發(fā)現(xiàn)當事人在受理復(fù)議申請前已向人民法院提起行政訴訟，人民法院已提起訴訟的，它將拒絕復(fù)議申請

中國實行一級復(fù)議制度。公民、法人和其他組織的行政復(fù)議申請被國家知識產(chǎn)權(quán)局駁回或者依法受理后，復(fù)議申請人不得再向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出復(fù)議申請；對駁回決定或者行政復(fù)議決定不服的，對專利復(fù)審委員會管轄范圍內(nèi)的具體行政行為（包括駁回專利申請的決定和駁回布圖設(shè)計登記申請的決定）不服的，依法向人民法院提起訴訟，您不能向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請復(fù)議，但對專利復(fù)審委員會以自己名義作出的任何行為不滿意的，應(yīng)依法向?qū)＠麖?fù)審委員會申請復(fù)審，您不能向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請復(fù)議。應(yīng)當依法向人民法院提起訴訟或者向?qū)＠麖?fù)審委員會申請復(fù)議

四、行政復(fù)議機關(guān)及其職責

依照復(fù)議程序第三條的規(guī)定，國家知識產(chǎn)權(quán)局法律事務(wù)辦公室負責行政復(fù)議的具體工作，履行下列職責：

（一）受理行政復(fù)議申請；（二）向有關(guān)部門和個人調(diào)查取證并查閱相關(guān)文件和資料

（3）審查具體行政行為是否合法和適當

（IV）起草，（五）依照《行政復(fù)議法》第七條規(guī)定的部門規(guī)章，負責辦理或者轉(zhuǎn)交審查申請；（六）辦理因拒絕履行職責而提起行政訴訟的事項受理行政復(fù)議決定。（7）復(fù)議決定作出后，必要時，可以向國家知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)部門提出后續(xù)程序的書面建議。申請行政復(fù)議的期限公民、法人和其他組織應(yīng)當自知道具體行政行為之日起六十日內(nèi)申請行政復(fù)議。由于行政復(fù)議是解決行政糾紛的一種手段，因此必須有嚴格的時限，盡快解決行政糾紛，這有利于及時保護復(fù)議申請人的合法權(quán)益。公民、法人和其他組織申請行政復(fù)議，應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)提出，否則，如果因不可抗力或其他正當原因?qū)е律暾垙?fù)議的法定期限延遲，則可能因超過法定申請復(fù)議期限而被拒絕，申請復(fù)議的期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算

由國家知識產(chǎn)權(quán)局法制辦公室決定