未經(jīng)民主程序制定的雇主規(guī)章制度是否有效

雇主規(guī)章制度是雇主為組織勞動(dòng)過程和勞動(dòng)管理而制定的規(guī)章制度的總和，也稱為內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則，是企業(yè)內(nèi)部的“法律”。合法有效的規(guī)章制度是用人單位用工管理的基礎(chǔ)，是獎(jiǎng)懲員工的基準(zhǔn)。在制定程序上有缺陷的規(guī)章制度當(dāng)然不是無效的。在某些條件下，它們也可作為雇主雇傭管理和法院判決的依據(jù)，以確保雇主規(guī)章制度的有效性。一方面，雇主規(guī)章制度的制定，是雇主對(duì)雇員的權(quán)利，即制定規(guī)章制度的權(quán)利必須包含在雇主的管理權(quán)和人權(quán)中；另一方面，這是雇主對(duì)國家的義務(wù)，即雇主必須制定規(guī)章制度，作為行使其管理權(quán)和就業(yè)權(quán)的主要途徑。當(dāng)然，有權(quán)利就有約束。用人單位制定的規(guī)章制度不能武斷，更不能侵犯勞動(dòng)者的合法權(quán)益。因此，業(yè)主的規(guī)章制度必須滿足以下嚴(yán)格條件才能生效。規(guī)章制度的內(nèi)容是合法的。規(guī)章制度的制定程序是合法的。規(guī)章制度制定后，要向職工宣傳

民主程序的制定是規(guī)章制度法律效力的重要條件。然而，在實(shí)踐中，許多中小企業(yè)客觀上沒有工會(huì)或職工代表處，主觀上懶得組織全體職工討論規(guī)章制度的內(nèi)容。甚至一些大企業(yè)在制定規(guī)章制度的過程中,忽視了勞動(dòng)合同法規(guī)定的民主程序,導(dǎo)致規(guī)章制度的制定程序存在缺陷。這些規(guī)章制度雖然沒有經(jīng)過民主程序制定，但其內(nèi)容是合法的，并已向職工宣傳，其有效性應(yīng)從以下幾個(gè)方面考慮：

1。業(yè)主制定的規(guī)章制度對(duì)業(yè)主具有約束力。在工人進(jìn)入工作崗位之前，雇主制定的規(guī)章制度經(jīng)協(xié)商對(duì)雙方具有約束力

3未經(jīng)民主程序制定的規(guī)章制度符合其他有效要求，也可作為雇主雇傭管理和法院判決的依據(jù)

在司法實(shí)踐中，用人單位的規(guī)章制度存在缺陷，沒有民主程序，但用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同履行過程中形成的權(quán)利義務(wù)不一定受到影響，我們應(yīng)該更加注重在誠實(shí)信用原則的基礎(chǔ)上探索當(dāng)事人之間的真正含義

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