一、食品安全法中的懲罰性賠償規(guī)定什么?
《食品安全法》第九十六條第二款規(guī)定:“生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷(xiāo)售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金?!?
食品安全法第九十六條第一款規(guī)定的是補(bǔ)償性賠償責(zé)任,第二款規(guī)定的是懲罰性賠償責(zé)任。兩個(gè)條款是補(bǔ)充關(guān)系,即消費(fèi)者主張十倍賠償必須以有實(shí)際損失為前提條件,否則不應(yīng)支持。首先,從體系解釋角度,該條第一款和第二款應(yīng)是補(bǔ)充關(guān)系,將該條款定性為侵權(quán)責(zé)任賠償符合法條內(nèi)在邏輯。懲罰性賠償應(yīng)以補(bǔ)償性賠償?shù)拇嬖跒榍疤?,只有符合補(bǔ)償性賠償?shù)臉?gòu)成要件,才能要求懲罰性賠償。其次,從法理角度分析,將該條款定性為侵權(quán)責(zé)任賠償有利于理順?lè)申P(guān)系和保障認(rèn)定法律責(zé)任的公正性。
二、生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品怎么處罰?
違反《食品安全法》第二十七條的有關(guān)規(guī)定以及其他相關(guān)法律規(guī)定的,由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;造成嚴(yán)重后果的,依照《食品安全法》第八十四條的規(guī)定給予沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品,并按下列規(guī)定給予罰款:
(1)貨值金額不足1萬(wàn)元的,處2000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
(2)貨值金額1萬(wàn)元以上的,處貨值金額五倍以上10倍以下的罰款。
(3)違反《食品安全法》第二十八條禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,第五十三條食品召回制度,第六十二條進(jìn)口食品及添加劑。第六十三條進(jìn)口尚無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品有關(guān)規(guī)定,有下列情形之一的,根據(jù)《食品安全法》第八十五條的規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)處沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加荊和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;貨值金額不足1萬(wàn)元的,處2000千元以上5萬(wàn)元以下的罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)餐飲服務(wù)許可證。
三、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的情形
(一)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常,可能對(duì)人體健康有害的;
(二)含有毒、有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染,可能對(duì)人體健康有害的;
(三)含有致病性寄生蟲(chóng)、微生物的,或者微生物毒素含量超過(guò)國(guó)家限定標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類(lèi)及其制品;
(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物等及其制品;
(六)容器包裝污穢不潔、嚴(yán)重破損或者運(yùn)輸工具不潔造成污染的;
(七)摻假、摻雜、偽造,影響營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生的;
(八)用非食品原料加工的,加入非食品用化學(xué)物質(zhì)的或者將非食品當(dāng)作食品的;
(九)超過(guò)保質(zhì)期限的;
(十)為防病等特殊需要,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)或者省、自治區(qū)、 直轄市人民政府專(zhuān)門(mén)規(guī)定禁止出售的;
(十一)含有未經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)使用的添加劑的或者農(nóng)藥殘留超過(guò)國(guó)家規(guī)定容許量的;
(十二)其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的。
雖然有關(guān)于食品安全方面的法律制度,但普通老百姓對(duì)我國(guó)內(nèi)地的食品安全問(wèn)題恐怕已經(jīng)越來(lái)越不信賴(lài)。消費(fèi)者不要說(shuō)是索要這10倍的賠償金,已經(jīng)過(guò)期或?qū)θ梭w有嚴(yán)重危害的這些違規(guī)食品,很多商家肆無(wú)忌憚的根本就不退款。不嚴(yán)肅整治食品安全,結(jié)果只能是禍國(guó)殃民。
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