環(huán)境污染持續(xù)性侵權(quán)的含義
環(huán)境污染責(zé)任是指污染者違反法律規(guī)定的義務(wù),以作為或者不作為的方式,污染生活、生態(tài)環(huán)境,造成損害,依法不問過錯(cuò),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償?shù)确韶?zé)任的特殊侵權(quán)責(zé)任。環(huán)境的含義較廣,一般我們所說的環(huán)境是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生動(dòng)物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。所謂環(huán)境污染是指人類在生產(chǎn)、生活及其他活動(dòng)中,將過量的有毒有害物質(zhì)排入環(huán)境中,超過環(huán)境自凈能力,致使環(huán)境發(fā)生化學(xué)、無(wú)力、生物等特征上的不良變化,從而影響人類身體健康和生產(chǎn)活動(dòng),影響生物生存和發(fā)展的現(xiàn)象,如大氣污染、水污染、海洋污染、固體廢棄物污染、有毒有害物質(zhì)污染等。
我國(guó)法律對(duì)于環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任的規(guī)定主要見于《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《環(huán)境保護(hù)法》及其他單行環(huán)境保護(hù)法律。《侵權(quán)責(zé)任法》關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任的問題綜合業(yè)務(wù)結(jié)合環(huán)境保護(hù)實(shí)踐和環(huán)境侵權(quán)糾紛的特點(diǎn),環(huán)境侵權(quán)責(zé)任方面的規(guī)定還有一些問題值得重視和關(guān)注:環(huán)境侵權(quán)的外延范圍過于局限。事實(shí)上,實(shí)踐中因環(huán)境破壞行為導(dǎo)致的環(huán)境侵權(quán)糾紛比比皆是,把環(huán)境侵權(quán)僅定義為環(huán)境污染行為導(dǎo)致的侵權(quán)難以涵蓋環(huán)境侵權(quán)的全部。《侵權(quán)責(zé)任法》之環(huán)境污染責(zé)任解讀綜合業(yè)務(wù)第六十五條:因污染環(huán)境造成損害的,污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。民法通則第一百零六條第三款規(guī)定:沒有過錯(cuò),但法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。該規(guī)定一般理解為無(wú)過錯(cuò)責(zé)任原則,但容易引起誤解。無(wú)過錯(cuò)責(zé)任原則的規(guī)定絕不是要使沒有過錯(cuò)的人。
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