超市自動扶梯炸開致人受傷怎么賠
《中華人民共和國特種設備安全法》出臺之前,事故出現后,有的責任不明確,大多由政府對事故損害“買單”,這種職責不分的狀況不利于業主履行安全管理責任。《民法通則》第一百二十三條規定,因從事高度危險作業造成他人損害的,作業人應當承擔民事責任,高度危險作業的作業人是承擔損害賠償責任的主體。具體到電梯這一高度危險活動中對于責任人的劃分有其特殊性。因為在法律上,有四種不同的主體都與致害的危險物有關,這四種主體是電梯的生產者、經營者、使用者和第三人。
1、電梯的生產、經營和使用單位的安全責任。依照《特種設備安全法》的有關規定,生產環節,法律對特種設備的設計、制造、安裝、改造、修理等活動規定了行政許可制度;經營環節,法律禁止銷售、出租未取得許可生產、未經檢驗和檢驗不合格的特種設備或者國家明令淘汰和已經報廢的特種設備;使用環節,法律要求所有特種設備必須向監管部門辦理使用登記方可使用,使用單位要落實安全責任,對設備安全運行情況定期開展安全檢查,進行經常性維護保養;一旦發現設備出現故障,應當立即停止運行,進行全面檢查,消除事故隱患。
2、電梯產品存在缺陷的造成損害的,被侵權人可以向電梯的生產者請求賠償,也可以向電梯的銷售者賠償;電梯缺陷由生產者造成的,銷售者賠償后,有權向生產者追償;因銷售者的過錯使電梯存在缺陷的,生產者賠償后,有權向銷售者追償;因運輸者、倉儲者等第三人的過錯使電梯存在缺陷,造成他人損害的,電梯的生產者、銷售者賠償后,有權向第三人追償。
3、因使用單位不落實安全檢查和經常性維護保養而出現致他人損害的,由使用單位作為責任主體。使用單位委托其他單位對電梯進行維護保養的,委托有資質的單位承擔保養的,因經常性維護保養不符合安全技術要求致人損害的,由保養維護單位承擔責任;委托沒有資質的單位承擔保養的,因經常性維護保養不符合安全技術要求致人損害的,由使用者和保養維護單位共同承擔連帶責任。
4、委托管理的責任劃分。針對目前業主委托物業服務單位管理小區電梯的實際情況,法律作了專門規定,如果業主委托物業服務單位管理小區的電梯,物業服務單位應當依法履行安全管理義務。一旦發生事故,物業服務單位如果沒有盡到安全管理義務,應當承擔相應的責任。該責任應為補償責任,依照民法通則規定,被代理人對代理人的代理行為承擔民事責任,被代理人承擔民事責任后,再由被代理人小區電梯的使用人要求物業服務單位承擔不履行職責的過錯責任。
發生電梯事故,責任如何認定
電梯事故可大致分為發生在商場等場所以及住宅小區等,在司法實踐中,二者的裁決略有差別。在處理實踐中,當事方協商是更為主要的處理方式,如果不成,才訴諸法律。
與電梯事故相關的法律條文主要包括《侵權責任法》第37條:賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者,未盡到安全保障義務,造成他人損害的,應當承擔侵權責任。因第三人的行為造成他人損害的,由第三人承擔侵權責任;管理人或者組織者未盡到安全保障義務的,承擔相應的補充責任。《消費者權益保護法》第18條也規定,經營場所的經營者對消費者負有安全保障義務。作為侵權責任的“兜底”條款,《侵權責任法》第6條第1款明確,“行為人因過錯侵害他人民事權益,應當承擔侵權責任。”該款是小區電梯事故的主要法律依據。
同時,電梯屬于特種設備,根據《特種設備安全法》和《特種設備安全監察條例》,以及各地相繼出臺的《電梯安全監督管理辦法》,對電梯的生產、安裝、檢測、維保等有一系列嚴格要求。相關單位沒有盡到安全管理義務,一旦發生事故,就要承擔相應責任。比如,未在顯著位置張貼警示標識,在司法裁決中往往會成為歸責依據之一。
但是,在不同案件中,各方的責任根據具體情況而不同,如果被害人有過失,也會承擔一定責任。在諸多案件中,被害人往往也因未盡到注意義務而承擔一定責任,法院酌情確定各方比例,是司法處理的重點之一。
電梯屬于產品,適用產品缺陷條款,根據侵權責任法第31條規定,因產品存在缺陷造成他人損害的,生產者應當承擔侵權責任。即,只要電梯存在產品瑕疵,生產企業就要承擔責任。侵權法第37條的“違反安全保障義務”較之產品責任瑕疵,保護范圍更廣。
侵權法的立法原則之一就是有利于被害人追償。雖然最終的責任劃分可能涉及生產方、使用方和維保等,但就受害人來說,要找最直接的責任者要求賠償,在商場造成損害,肯定要先找商場,不是要求商場有多大責任就賠償多少,而是要求它要有完全賠償責任。商場履行賠償義務之后,電梯質量或保養等有問題,商場再去找它們去追償,那是另外的法律關系。
近期發生在荊州的電梯致人死亡事件中,調查組公布了責任認定,生產企業和商場負主要責任。誰是主要責任,誰是次要責任,對于受害者來說,沒有什么意義,受害者找直接關系方就可以了,必須全部賠償。當然,受害人也可以讓三方都賠償,但這反而對于受害者來說未必合適,讓一方直接賠就可以。根據《消費者權益保護法》以及最高法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》,被害人可以提出醫療費、護理費、交通費以及喪葬費和死亡賠償金等賠償要求。
比侵權賠償更具威懾性的是刑事責任。生產企業、使用者等任何一方的負責人以及操作人員都可能因電梯事故而負刑責。電梯事故適用較多的《刑法》第134條,即重大責任事故罪。具體的適用條件是,在生產、作業中違反有關安全管理的規定,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果。處罰一般是“處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。”重大責任事故罪要求存在過失或過錯。根據學理是指,應當預見到自己的行為可能發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果,因為疏忽大意而沒有預見或者已經預見而輕信能夠避免,以致發生這種結果的主觀心理狀態。
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