近年來,全國各地新建機場項目增多。筆者查閱國家“十三五”規劃綱要發現,至2020年,國家在機場建設項目上,計劃建成北京新機場,新增民用運輸機場50個以上。根據民航總局發布的《全國民用機場布局規劃》顯示,到2020年,全國計劃布局民用機場總數達到244個,其中,2011年到2020年計劃新建機場52個。
建設機場,第一步就是選址征地。由于機場建設項目涉及到配套設施,一般征地面積較大,比如北京第二機場征用的土地就達到2.6萬畝。因此,機場征地拆遷維權呈現以下幾個方面的特點:一、機場項目的征地拆遷屬于大規模征地,對于很多被征收人來說,意味著完全失去土地和原有家園,變身為城市居民,補償與安置便是頭等大事。被征收人一定要充分考慮到失地之后的風險,綜合評估拆遷補償安置方案,是否可以保持當前生活水平,如果機場拆遷補償安置方案使自己生活水平有所下降,要果斷通過法律途徑爭取合理補償。二、機場建設作為大型工程項目,一般投資大,工期緊,因此,機場拆遷工作一旦啟動,就意味著很快將要完成,向項目方交地。因此,留給被征收人考慮的時間也就十分緊迫。當然,同樣的緊迫也適用于政府,由于機場建設時間緊,工程進度把控非常嚴格,征地工作不可能無限期拖延,在時間緊迫的情況下,征收方往往會采用金錢換時間的做法。因此,當拆遷補償安置不合理時,被征收人可以使用行政復議,行政訴訟等法律手段適當阻滯拆遷工作的進行,以為自己獲得合理的補償爭取更大談判空間。三、機場拆遷一般都有合法的項目審批文件,但仍然要防止部分地區未批先占,少批多占的情況發生。
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