根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(自1992年7月14日起施行)“第三百零八條涉外民事訴訟中的外籍當(dāng)事人,可以委托本國(guó)人為訴訟代理人,也可以委托本國(guó)律師以非律師身份擔(dān)任訴訟代理人”及《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》及其補(bǔ)充文件,香港律師可以以公民身份擔(dān)任內(nèi)地民事訴訟的代理人,不能以律師身份擔(dān)任內(nèi)地民事訴訟的代理人。
在具體的民事訴訟中,以公民身份擔(dān)任代理人的香港律師,應(yīng)當(dāng)向受理案件的人民法院提交合法的授權(quán)委托書(shū),具體程序如下:
1、委托人在一名司法部委任的中國(guó)委托公證人面前簽署《授權(quán)委托書(shū)》,由該中國(guó)委托公證人簽署見(jiàn)證并出具公證文書(shū);
2、中國(guó)委托公證人出具的公證文書(shū)必須送中國(guó)法律服務(wù)(香港)有限公司審核、加蓋轉(zhuǎn)遞專用章后,方可發(fā)至內(nèi)地使用。
其中,經(jīng)加蓋轉(zhuǎn)遞章的公證文書(shū)副本將由中國(guó)法律服務(wù)(香港)有限公司直接寄送到內(nèi)地需要使用該文書(shū)的人民法院,而經(jīng)加蓋轉(zhuǎn)遞章的公證文書(shū)正本由委托人或其代理人取回后提交給受理案件的人民法院。
經(jīng)過(guò)以上手續(xù)后,受托的香港律師可以公民身份代表委托人出庭,并享有內(nèi)地法律規(guī)定的訴訟代理人相關(guān)訴訟權(quán)利。
二、內(nèi)地律師擔(dān)任香港公司委托代理人的問(wèn)題
依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百四十條規(guī)定,在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織委托中華人民共和國(guó)律師或者其他人代理訴訟,從中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外寄交或者托交的授權(quán)委托書(shū),應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)證明,并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證,或者履行中華人民共和國(guó)與該所在國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)后,才具有效力。
據(jù)此規(guī)定,內(nèi)地律師當(dāng)然可以作為香港公司代理人參加在大陸的民事訴訟,其委托手續(xù)的辦理如下:
(一)委托人不在中國(guó)大陸時(shí)的委托手續(xù)的辦理依照《中國(guó)委托公證人(香港)管理辦法》第五條的規(guī)定辦理,委托公證人出具的委托公證文書(shū),須經(jīng)中國(guó)法律服務(wù)(香港)有限公司(以下簡(jiǎn)稱公司)審核,加蓋轉(zhuǎn)遞專用章后,方可發(fā)至內(nèi)地法院使用。對(duì)符合出證程序以及文書(shū)格式要求的加章轉(zhuǎn)遞,對(duì)不符合上述要求的不予轉(zhuǎn)遞。
(二)外國(guó)自然人及公司法定代表人在中國(guó)大陸辦理委托手續(xù)的具體方式:
根據(jù)中華人民共和國(guó)最高人民法院2005年12月26日印發(fā)的《第二次全國(guó)涉外商事海事審判工作會(huì)議紀(jì)要》,人民法院對(duì)有關(guān)委托手續(xù)有相對(duì)便利的操作,具體規(guī)定如下:
1、根據(jù)第18條:“外國(guó)當(dāng)事人在我國(guó)境外出具的授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)的公證、認(rèn)證或者其他證明手續(xù)。對(duì)于未履行相關(guān)手續(xù)的訴訟代理人,人民法院對(duì)其代理資格不予認(rèn)可。”
2、根據(jù)第19條:“外國(guó)自然人在人民法院辦案人員面前簽署的授權(quán)委托書(shū)無(wú)需辦理公證、認(rèn)證或者其他證明手續(xù),但在簽署授權(quán)委托書(shū)時(shí)應(yīng)出示身份證明和入境證明,人民法院辦案人員應(yīng)在授權(quán)委托書(shū)上注明相關(guān)情況并要求該外國(guó)自然人予以確認(rèn)。”
3、根據(jù)第20條:“外國(guó)自然人在我國(guó)境內(nèi)簽署的授權(quán)委托書(shū),經(jīng)我國(guó)公證機(jī)關(guān)公證,證明該委托書(shū)是在我國(guó)境內(nèi)簽署的,無(wú)需在其所在國(guó)再辦理公證、認(rèn)證或者其他證明手續(xù)”。
三、香港當(dāng)事人作為被告時(shí),應(yīng)針對(duì)不同情況分別作如下處理
(1)原告起訴時(shí)提供了被告存在的證明,但未提供被告的明確住址或者依據(jù)原告所提供的被告住址無(wú)法送達(dá)(公告送達(dá)除外)的,應(yīng)要求原告補(bǔ)充提供被告的明確住址.依據(jù)原告補(bǔ)充的材料仍不能確定被告住址的,應(yīng)依法向被告公告送達(dá)相關(guān)司法文書(shū);
(2)原告起訴時(shí)沒(méi)有提供被告存在的證明,但根據(jù)起訴狀所列明的被告的姓名、名稱、住所、法定代表人的姓名等情況對(duì)被告按照法定的送達(dá)途徑(公告送達(dá)除外)能夠送達(dá)的,送達(dá)后被告不在法定的期限內(nèi)應(yīng)訴答辯,又拒不到庭的,可以依法缺席審判;
(3)原告在起訴時(shí)沒(méi)有提供被告存在的證明,根據(jù)起訴狀所列明的情況對(duì)被告按照法定的送達(dá)途徑(公告送達(dá)除外)無(wú)法送達(dá)的,應(yīng)要求原告補(bǔ)充提供被告存在的證明,原告拒不提供或者補(bǔ)充提供后仍無(wú)法確定被告真實(shí)存在的,可以認(rèn)定為沒(méi)有明確的被告,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百零八條第(二)項(xiàng)的規(guī)定裁定駁回原告的起訴。
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