案情簡介：參加招商引資未能如約取得土地

2011年1月18日，某地工業(yè)園區(qū)管理委員會(甲方，下同)與某公司(乙方，下同)就用地補(bǔ)償有關(guān)事項(xiàng)簽訂一份《用地補(bǔ)償協(xié)議》，主要內(nèi)容為：一、用地面積及范圍：本次需使用土地40畝，位于某地工業(yè)集中區(qū)內(nèi);二、土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及付款方式：1、用地者按每畝3.5萬元人民幣交由甲方兌付被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶土地補(bǔ)償、勞力安置、青-苗及地上附屬物等三項(xiàng)費(fèi)用，此補(bǔ)償不含乙方辦理該宗土地征收、供地及登記涉及相關(guān)稅費(fèi);2、為保障農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害，確保征地用地按計劃進(jìn)行，用地者需在2011年1月20日前將征地前期費(fèi)用140萬元打到某地財政局，此協(xié)議正式生效;此款用于青-苗和附屬物等相關(guān)補(bǔ)償;余款在乙方進(jìn)場施工前一次性付清;三、其他：1、甲方依法協(xié)助乙方辦理土地、規(guī)劃等相關(guān)手續(xù)，在土地供地環(huán)節(jié)中，從屬國家法律和政策規(guī)定，乙方若依法取得該土地使用權(quán)，必須按照規(guī)定承擔(dān)全部稅費(fèi)，并及時主動辦理土地、規(guī)劃、工程等相關(guān)手續(xù)。甲方應(yīng)適時安排土地供應(yīng)指標(biāo)，在依法取得土地后，需立即投資建設(shè)。2、甲方負(fù)責(zé)處理好乙方在施工、生產(chǎn)過程中與地方群眾矛盾糾紛，并做好稅務(wù)、工商、環(huán)保、供電、供水等各部門協(xié)調(diào)服務(wù)工作，但乙方需積極配合。供電變壓線路由甲方架設(shè)至廠區(qū)門口，廠區(qū)內(nèi)電線線路等費(fèi)用由乙方承擔(dān);供水主管道鋪設(shè)至廠區(qū)內(nèi)，安裝費(fèi)用及自來水入戶費(fèi)由乙方承擔(dān)。3、甲方有權(quán)監(jiān)督乙方土地使用性質(zhì)和流轉(zhuǎn)方向。乙方不得改變土地使用性質(zhì)，三年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣土地，確需轉(zhuǎn)讓的需征得甲方同意后依法轉(zhuǎn)讓……。協(xié)議簽訂后，某公司于2011年1月24日向某地財政局支付105萬元。某地政府將該105萬元作為土地(青-苗)補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放給了被征土地農(nóng)戶。因某公司未如約取得涉案土地，某地政府于2014年12月12日返還某公司105萬元。

法院判決：被告向原告支付利息損失

法院經(jīng)審理認(rèn)為，某公司和某地工業(yè)園區(qū)管理委員會簽訂的《用地補(bǔ)償協(xié)議書》第一條就某公司使用土地的面積、地段及四至進(jìn)行了約定，第二條就土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及付款方式等進(jìn)行了約定。相關(guān)內(nèi)容符合出讓建設(shè)用地使用權(quán)的特征，該《用地補(bǔ)償協(xié)議》實(shí)質(zhì)為建設(shè)用地使用權(quán)出讓協(xié)議。該《用地補(bǔ)償協(xié)議》違反了《中華人民共和國土地管理法》第四十三條、第四十四條及《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》第九條、第十五條的強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)為無效協(xié)議。

因某地政府已經(jīng)將105萬元補(bǔ)償款返還給某公司，故某公司因無效合同所造成的損失為105萬元補(bǔ)償款被某地工業(yè)園區(qū)管理委員會占用期間的利息損失，該利息損失可以參照同期銀行貸款利率標(biāo)準(zhǔn)計算，為261146元(以105萬元為基數(shù)，自2011年1月24日起按照年利率6.4%計算至2014年12月12日)。根據(jù)《用地補(bǔ)償協(xié)議書》第三條約定：“甲方依法協(xié)助乙方辦理土地、規(guī)劃等相關(guān)手續(xù)，在土地供地環(huán)節(jié)中，從屬國家法律和政策規(guī)定，乙方若依法取得該土地使用權(quán)，必須按照規(guī)定承擔(dān)全部稅費(fèi)，并及時主動辦理土地、規(guī)劃、工程等相關(guān)手續(xù)。甲方應(yīng)適時安排土地供應(yīng)指標(biāo)，在依法取得土地后，需立即投資建設(shè)”等內(nèi)容來看，協(xié)議雙方對于某地工業(yè)園區(qū)無權(quán)對涉案建設(shè)用地進(jìn)行出讓應(yīng)當(dāng)是明知的，故某公司和某地工業(yè)園區(qū)對于《用地補(bǔ)償協(xié)議書》的無效均有過錯，且過錯程度相當(dāng)，雙方應(yīng)當(dāng)按照各自過錯程度承擔(dān)民事責(zé)任。

綜上，某公司和某地工業(yè)園區(qū)管理委員會簽訂的《用地補(bǔ)償協(xié)議書》為無效協(xié)議，且雙方過錯程度相當(dāng)，故某地工業(yè)園區(qū)管理委員會應(yīng)當(dāng)賠償因協(xié)議無效給某公司所造成的損失130573元(261146元×50%)。因某地工業(yè)園區(qū)管理委員會系某地政府設(shè)立的不具有法人資格的單位，故相應(yīng)的民事責(zé)任應(yīng)當(dāng)由某地政府承擔(dān)。某公司的其他訴訟請求無事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)，本院不予支持。

律師說法：能否要求賠償經(jīng)濟(jì)損失

《中華人民共和國合同法》五十八條規(guī)定：“合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還;不能返回或者沒有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價補(bǔ)償。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”

本案中，某公司與某地工業(yè)園區(qū)管理委員會簽訂的《用地補(bǔ)償協(xié)議》違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定，故為無效合同。按照上述法律規(guī)定，某地工業(yè)園區(qū)管理委員會應(yīng)返還因該合同取得的財產(chǎn)并承擔(dān)與其過錯相應(yīng)的賠償責(zé)任。某公司因該無效合同所造成的損失為支付105萬元補(bǔ)償款期間的利息損失，但因某公司對于《用地補(bǔ)償協(xié)議書》的無效存在過錯，故某地工業(yè)園區(qū)管理委員會應(yīng)當(dāng)按照其過錯程度承擔(dān)50%的賠償責(zé)任。

根據(jù)上文的內(nèi)容，我們可以知道參加招商引資未能如約取得土地的時候，是可以要求賠償經(jīng)濟(jì)損失的，但要根據(jù)具體情況要求合理的賠償。如果您還遇到什么較為復(fù)雜的法律問題，我們律霸網(wǎng)會為您提供法律咨詢服務(wù)，歡迎來咨詢。