土地開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)是什么

一、土地開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)的含義

土地開發(fā)費(fèi)是進(jìn)行土地開發(fā)時(shí)所投入的費(fèi)用總和，即生地變成熟地所需要的總費(fèi)用。包括城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，公共事業(yè)建設(shè)配套費(fèi)和小區(qū)及宗地開發(fā)配套費(fèi)。

土地開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)是指乙方向甲方支付的對(duì)甲方進(jìn)行該宗地開發(fā)建設(shè)所發(fā)生的前期費(fèi)用、拆遷費(fèi)用、工程費(fèi)用、管理費(fèi)用及資金利息等土地一級(jí)開發(fā)費(fèi)用的補(bǔ)償。

二、土地開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)包括的費(fèi)用

1、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施配套常常概括為“三通一平”和“七通一平”。“三通一平”指：通水、通路、通電、平整地面。“七通一平”指：通上水、通下水、通電、通訊、通氣、通熱、通路、平整地面。

2、公共事業(yè)建設(shè)配套費(fèi)用。這與項(xiàng)目大小、用地規(guī)模有[1]關(guān)，各地情況不一，視實(shí)際情況而定。

3、小區(qū)開發(fā)配套費(fèi)。同公共事業(yè)建設(shè)配套費(fèi)類似，各地根據(jù)用地情況確定合理的標(biāo)準(zhǔn)。

在計(jì)算土地開發(fā)費(fèi)過程中，首先必須準(zhǔn)確確定土地開發(fā)程度。

所謂土地開發(fā)程度，是指土地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開發(fā)的狀況，一般包括道路、供電、供水、通訊、排水、通氣、供暖和場地是否平整等，這就是通常所說的“七通一平”。

“七通一平”的說法實(shí)際上最早來源于房地產(chǎn)開發(fā)和土地開發(fā)區(qū)的開發(fā)，比如在開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)過程中，政府或開發(fā)商通常應(yīng)實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)內(nèi)的“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”等，但這種開發(fā)程度對(duì)開發(fā)區(qū)來說，是指區(qū)內(nèi)的“通”和“平”，而具體對(duì)于開發(fā)區(qū)內(nèi)某一塊地(宗地)來說，各種設(shè)施一般只建設(shè)到宗地紅線外，而宗地內(nèi)若還沒有建成房屋等建筑物的話，一般來說是不通的，但通常應(yīng)達(dá)到平整。這是指在正式的開發(fā)區(qū)內(nèi)，土地開發(fā)程度一般來說比較容易分析，而在一般地區(qū)，尤其是獨(dú)立工礦區(qū)的土地開發(fā)程度設(shè)定通常就比較困難了。

三、土地開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)不包括的費(fèi)用

1、毛地價(jià)。

2、宗地(含代征地)范圍內(nèi)開發(fā)項(xiàng)目按規(guī)定應(yīng)配套的人防工程建設(shè)、綠化工程費(fèi)用。

3、宗地內(nèi)因乙方建設(shè)而需向有關(guān)部門交納的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等費(fèi)用。

4、在組織出讓宗地項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中涉及到應(yīng)由乙方交納的有關(guān)稅費(fèi)。

5、宗地內(nèi)的市政建設(shè)費(fèi)用。

6、其他應(yīng)由乙方支付的費(fèi)用。

土地開發(fā)程序

1.開發(fā)主體

土地一級(jí)開發(fā)工作主要由政府授權(quán)或土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)來完成，不管是包含農(nóng)地征轉(zhuǎn)用過程的土地一級(jí)開發(fā)，還是使國有土地由生地變熟地的土地一級(jí)開發(fā)，實(shí)施主體往往是政府授權(quán)的一級(jí)開發(fā)公司或土地整理儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)。

2.開發(fā)程序

(1)計(jì)劃編制

首先要根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及土地供應(yīng)計(jì)劃、土地利用年度計(jì)劃和土地儲(chǔ)備開發(fā)計(jì)劃，來編制土地一級(jí)開發(fā)計(jì)劃。

(2)前期策劃

根據(jù)已編制的土地一級(jí)開發(fā)計(jì)劃，原土地所有者或使用者在征得縣(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)級(jí)人民政府或上級(jí)主管部門同意后，向市級(jí)國土資源管理部門提出土地一級(jí)開發(fā)申請(qǐng)。市級(jí)國土資源管理部門受理申請(qǐng)并進(jìn)行預(yù)審，委托土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)編制土地一級(jí)開發(fā)實(shí)施方案。

(3)征詢意見和審批

市級(jí)國土資源管理部門會(huì)同相關(guān)部門，包括規(guī)劃、建設(shè)、交通、環(huán)保等部門，就土地一級(jí)開發(fā)實(shí)施方案提出原則意見。

同時(shí)，土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目涉及征用土地的，土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)根據(jù)計(jì)劃和規(guī)劃有關(guān)手續(xù)分別向所在區(qū)(縣)政府提出征地申請(qǐng)，由區(qū)(縣)政府按規(guī)定程序辦理征地報(bào)批手續(xù);涉及農(nóng)轉(zhuǎn)用的，向國土資源管理部門申辦農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù);涉及房屋拆遷的，向房管部門辦理房屋拆遷手續(xù)。

土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)通過委托或招標(biāo)的方式確定土地一級(jí)開發(fā)主體，并下達(dá)土地一級(jí)開發(fā)批復(fù)，簽訂土地一級(jí)開發(fā)合同。

(4)組織實(shí)施開發(fā)

土地一級(jí)開發(fā)主體首手進(jìn)行拆遷調(diào)查、評(píng)估，按相關(guān)政策文件協(xié)商制定拆遷安置補(bǔ)償方案等等，并需經(jīng)過政府主管部門審查通過。與此同時(shí)，進(jìn)行一級(jí)土地開發(fā)的開發(fā)商要及時(shí)做出土地規(guī)劃方案，以核定土地性質(zhì)、使用功能、范圍、規(guī)模、開發(fā)強(qiáng)度等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。完成以上準(zhǔn)備工作，就可以針對(duì)地塊實(shí)施拆遷、拆除、三通一平或七通一平等工作。

(5)項(xiàng)目驗(yàn)收

土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目完成后，土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施，由市國土資源管理部門會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)《土地一級(jí)開發(fā)合同》、計(jì)劃和規(guī)劃的批準(zhǔn)文件進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的建設(shè)用地，納入政府土地儲(chǔ)備庫

土地開發(fā)從廣義上來講指因人類生產(chǎn)建設(shè)和生活不斷發(fā)展的需要，采用一定的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)手段，擴(kuò)大對(duì)土地的有效利用范圍或提高對(duì)土地的利用深度所進(jìn)行的活動(dòng)。了解更多的法律知識(shí)請(qǐng)上律霸網(wǎng)進(jìn)行專業(yè)咨詢。