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土地開發補償費是什么

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-20 · 232人看過

土地開發補償費是什么

一、土地開發補償費的含義

土地開發費是進行土地開發時所投入的費用總和,即生地變成熟地所需要的總費用。包括城市基礎設施配套費,公共事業建設配套費和小區及宗地開發配套費。

土地開發補償費是指乙方向甲方支付的對甲方進行該宗地開發建設所發生的前期費用、拆遷費用、工程費用、管理費用及資金利息等土地一級開發費用的補償。

二、土地開發補償費包括的費用

1、基礎設施配套費。對于基礎設施配套常常概括為“三通一平”和“七通一平”。“三通一平”指:通水、通路、通電、平整地面。“七通一平”指:通上水、通下水、通電、通訊、通氣、通熱、通路、平整地面。

2、公共事業建設配套費用。這與項目大小、用地規模有[1]關,各地情況不一,視實際情況而定。

3、小區開發配套費。同公共事業建設配套費類似,各地根據用地情況確定合理的標準。

在計算土地開發費過程中,首先必須準確確定土地開發程度。

所謂土地開發程度,是指土地的基礎設施建設和開發的狀況,一般包括道路、供電、供水、通訊、排水、通氣、供暖和場地是否平整等,這就是通常所說的“七通一平”。

“七通一平”的說法實際上最早來源于房地產開發和土地開發區的開發,比如在開發區的開發建設過程中,政府或開發商通常應實現開發區內的“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”等,但這種開發程度對開發區來說,是指區內的“通”和“平”,而具體對于開發區內某一塊地(宗地)來說,各種設施一般只建設到宗地紅線外,而宗地內若還沒有建成房屋等建筑物的話,一般來說是不通的,但通常應達到平整。這是指在正式的開發區內,土地開發程度一般來說比較容易分析,而在一般地區,尤其是獨立工礦區的土地開發程度設定通常就比較困難了。

三、土地開發補償費不包括的費用

1、毛地價。

2、宗地(含代征地)范圍內開發項目按規定應配套的人防工程建設、綠化工程費用。

3、宗地內因乙方建設而需向有關部門交納的城市基礎設施配套費等費用。

4、在組織出讓宗地項目開發建設中涉及到應由乙方交納的有關稅費。

5、宗地內的市政建設費用。

6、其他應由乙方支付的費用。

土地開發程序

1.開發主體

土地一級開發工作主要由政府授權或土地儲備機構來完成,不管是包含農地征轉用過程的土地一級開發,還是使國有土地由生地變熟地的土地一級開發,實施主體往往是政府授權的一級開發公司或土地整理儲備機構。

2.開發程序

(1)計劃編制

首先要根據國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城市總體規劃以及土地供應計劃、土地利用年度計劃和土地儲備開發計劃,來編制土地一級開發計劃。

(2)前期策劃

根據已編制的土地一級開發計劃,原土地所有者或使用者在征得縣(區)人民政府和鎮級人民政府或上級主管部門同意后,向市級國土資源管理部門提出土地一級開發申請。市級國土資源管理部門受理申請并進行預審,委托土地儲備機構編制土地一級開發實施方案。

(3)征詢意見和審批

市級國土資源管理部門會同相關部門,包括規劃、建設、交通、環保等部門,就土地一級開發實施方案提出原則意見。

同時,土地一級開發項目涉及征用土地的,土地儲備機構根據計劃和規劃有關手續分別向所在區(縣)政府提出征地申請,由區(縣)政府按規定程序辦理征地報批手續;涉及農轉用的,向國土資源管理部門申辦農轉用手續;涉及房屋拆遷的,向房管部門辦理房屋拆遷手續。

土地儲備機構通過委托或招標的方式確定土地一級開發主體,并下達土地一級開發批復,簽訂土地一級開發合同。

(4)組織實施開發

土地一級開發主體首手進行拆遷調查、評估,按相關政策文件協商制定拆遷安置補償方案等等,并需經過政府主管部門審查通過。與此同時,進行一級土地開發的開發商要及時做出土地規劃方案,以核定土地性質、使用功能、范圍、規模、開發強度等技術經濟指標。完成以上準備工作,就可以針對地塊實施拆遷、拆除、三通一平或七通一平等工作。

(5)項目驗收

土地一級開發項目完成后,土地儲備機構負責實施,由市國土資源管理部門會同相關部門根據《土地一級開發合同》、計劃和規劃的批準文件進行驗收。驗收合格的建設用地,納入政府土地儲備庫

土地開發從廣義上來講指因人類生產建設和生活不斷發展的需要,采用一定的現代科學技術的經濟手段,擴大對土地的有效利用范圍或提高對土地的利用深度所進行的活動。了解更多的法律知識請上律霸網進行專業咨詢。

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