行政訴訟只限于“具體行政行為”,而不是抽象的行政行為和內(nèi)部行政行為。具體行政行為就是行政機(jī)關(guān)為了行使管理權(quán),對(duì)特定的、具體的公民、法人或者其他組織所采取的公務(wù)行為。如公安機(jī)關(guān)的拘留,市政機(jī)關(guān)的罰款等。
行政訴訟的被告一定是國(guó)家行政機(jī)關(guān),被告不是行政機(jī)關(guān)的訴訟,不是行政訴訟。但不能認(rèn)為只要被告是行政機(jī)關(guān)就是行政訴訟,有時(shí)行政機(jī)關(guān)也可能成為民事訴訟中的被告。
行政訴訟的內(nèi)容是因?yàn)?a href='http://www.bjxgfjob.com/falyu/60.html' target='_blank' data-horse>行政法律關(guān)系引起的行政爭(zhēng)議,而不是與行政機(jī)關(guān)因民事法律關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議。
行政訴訟實(shí)行“不告不理”的原則,即公民不起訴,法院不主動(dòng)受理。
公民提起行政訴訟必須具備以下條件:
(1)屬于人民法院受理案件的范圍。
(2)在法定的訴訟時(shí)效內(nèi),一般訴訟時(shí)效為15日;特殊訴訟時(shí)效有5日、30日、3個(gè)月三種。直接向人民法院起訴的,一般訴訟時(shí)效為3個(gè)月,(即從應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為起3個(gè)月內(nèi),特殊時(shí)效為15日和30日兩種)。
(3)原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織。
(4)有明確的被告,明確指出是什么行政機(jī)關(guān)作了何種侵犯其合法權(quán)益的具體行政行為。
(5)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù),如拘留、罰款等。
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