如果房屋的所有權(quán)發(fā)生爭議的，人民法院不能拍賣

強制拍賣過程大致可分為以下階段：

1、評估價格

評估價格是拍賣的前置程序。在對被查封、扣押、凍結(jié)的被執(zhí)行人的財產(chǎn)進行變現(xiàn)前，法院應當委托依法成立、具有相應資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)對其進行價格評估。對評估結(jié)果，法院應當及時向執(zhí)行雙方當事人送達評估報告。當事人對評估結(jié)果有異議的，可向法院請求復議，法院再要求評估機構(gòu)進行復議。

2、作出強制拍賣的決定

價格評估完成后，法院可組織執(zhí)行雙方當事人協(xié)商，按評估價格將被執(zhí)行人財產(chǎn)抵債給申請執(zhí)行人。雙方當事人對以物抵債不能達成一致的，法院應作出強制拍賣被執(zhí)行人財產(chǎn)的決定。如果被執(zhí)行人要求自己自行變賣財產(chǎn)的，法院依照《執(zhí)行條例》第48條的規(guī)定，可以準許，但應當監(jiān)督其按照合理價格在指定的期限內(nèi)進行，并有效控制變賣的價款。在實際工作中，很少有被執(zhí)行人要求自己變賣財產(chǎn)的情況，《執(zhí)行條例》只擬定可以準許，但不是應當。法院應根據(jù)被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況，和被執(zhí)行人的信譽程度，依職權(quán)做出決定。如準許，被執(zhí)行人自行變賣，應給其10日以內(nèi)的時間，同時，法院在得款后，才能將查封財產(chǎn)予以解除查封，確保申請人的合法權(quán)益得以實現(xiàn)。

3、確定和委托拍賣機構(gòu)

對拍賣機構(gòu)的選定，應依照《最高人民法院關于凍結(jié)、拍賣上市公司國有股和社會法人股若干問題的規(guī)定》(以下簡稱若干規(guī)定)和最高院作出的統(tǒng)一由法院技術處委托的規(guī)定辦理。拍賣上市公司的股份，應嚴格按照《若干規(guī)定》的規(guī)定辦理。法院不應依職權(quán)選定拍賣機構(gòu)。法院拍賣其它財產(chǎn)，首先應采取當事人主義。雙方不能達成一致的，法院再依職權(quán)選定拍賣機構(gòu)。

拍賣機構(gòu)確定后，法院與拍賣機構(gòu)進行協(xié)商，簽訂《委托拍賣合同》。委托拍賣合同必須是書面的，應當載明拍賣的標的、拍賣傭金、拍賣價款的支付等必備條款。

4、發(fā)布公告與展示標的

拍賣機構(gòu)接受法院委托后，將嚴格按照法律的規(guī)定和合同的約定進行拍賣公告和拍賣展示。對拍賣方案、拍賣公告等重大事項，拍賣機構(gòu)應征求法院的意見，獲得法院的同意和積極配合。

5、確定拍賣保留價

在拍賣會召開之前，法院應當以評估價格為基礎確定拍賣保留價并告知拍賣機構(gòu)。拍賣保留價應等于或低于評估價，不能超出評估價。拍賣保留價是拍賣成交的最低價限，拍賣的最高應價低于保留價的，不得成交。如第一次拍賣無人競買，法院根據(jù)市場情況，確定再次拍賣的保留價。

6、舉行拍賣會

舉行拍賣會時，法院一般應派員到場監(jiān)拍，并將拍賣情況記入筆錄;拍賣機構(gòu)亦可邀請公證員到場進行公證。拍賣成交的，由拍賣機構(gòu)與買受人簽訂成交確認書，并即時錢物兩清，或按合同的約定分期付款。競買人分期付款的，應得到法院的同意。

7、確認拍賣結(jié)案

對拍賣結(jié)果，法院應依法進行審查，審查發(fā)現(xiàn)拍賣機構(gòu)，與競買人之間或者競買人相互之間惡意串通，并給他人造成損害的情形，將依法裁定拍賣無效;若審查未發(fā)現(xiàn)上述情形，則應確認拍賣結(jié)果。拍賣結(jié)果確認后，法院應配合拍賣機構(gòu)將拍賣標的交付買受人。拍賣的標的是動產(chǎn)的，由拍賣機構(gòu)直接交付給買受人，是不動產(chǎn)或特定動產(chǎn)的，由法院負責將拍賣標的占有人清除，并辦理變更登記手續(xù)。

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