新農(nóng)合的資金就是新型醫(yī)療保險的自籌資金，對于當事人的醫(yī)療服務有著重要的作用，如果當事人存在套取新農(nóng)合資金的行為，實質(zhì)已經(jīng)觸碰了有關的法律，在法律意義上大多數(shù)都會被定義為詐騙，如果存在偽造相關的文件以及公章，后果就會更加嚴重。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療(簡稱“新農(nóng)合”)是指由政府組織、引導、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。其采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。

一、查辦套取國家專項資金案件，應當堅持全面理解國家專項資金政策，統(tǒng)一正確適用法律;堅持準確劃分責任，體現(xiàn)區(qū)別對待，貫徹寬嚴相濟;堅持嚴格把握、慎重處理，重點懲治國家機關工作人員的嚴重失職瀆職犯罪和重大詐騙犯罪。

二、套取國家專項資金的使用人不符合國家專項資金政策的基本條件，在申報過程中以非法占有為目的，嚴重弄虛作假，虛構并不存在的企業(yè)或項目，偽造關鍵性申報材料，符合詐騙罪構成要件的，應當對使用人以詐騙罪定罪處罰。

三、套取國家專項資金使用人的申報項目符合國家專項資金政策的基本條件，但在申報過程中夸大實際情況，偽造或提供了個別非關鍵性虛假申報材料，套取的國家專項資金部分被用于企業(yè)彌補損失，或者用于轉(zhuǎn)產(chǎn)、更新設備、生產(chǎn)經(jīng)營的，對使用人一般不宜按詐騙罪定罪處罰。

套取國家專項資金的使用人在申報過程中向國家機關工作人員行賄，偽造國家機關公文證件印章，情節(jié)嚴重的,應當對使用人分別以行賄罪、偽造國家機關公文證件印章罪定罪處罰。

符合國家專項資金政策的基本條件是指申報的項目真實合法存在，類別、性質(zhì)、科目符合國家專項資金政策的基本要求，但在數(shù)量規(guī)模和時間等要求上存在有不完全真實的成分和情形。

四、在套取國家專項資金過程中負有直接審核職責的國家機關工作人員起主要作用，積極支持、參與幫助資金使用人弄虛作假，并對套取的國家專項資金進行私分，非法占為己有的，無論資金使用人是否構成犯罪，均以貪污罪追究相關國家機關工作人員刑事責任。國家機關工作人員本人系資金直接使用人，符合貪污罪構成要件的按貪污罪定罪處罰。套取國家專項資金的使用人涉嫌詐騙等犯罪，國家機關工作人員在審核a資金使用人提供的材料時明知或應當明知條件虛構，仍予以縱容、幫助或者不認真履行職責，嚴重不負責任沒有審查出相關材料虛假而使國家專項資金被騙取的，應當分別以濫用職權罪、玩忽職守罪追究相關國家機關工作人員刑事責任。收受賄賂，構成受賄罪的數(shù)罪并罰。

五、在辦理套取國家專項資金案件中要注意準確把握政策，正確劃分責任，區(qū)別對待，注重效果。追究刑事責任要慎重，對于在審核工作中沒有收受賄賂徇、私舞弊情節(jié)，沒有造成特別嚴重后果的國家機關工作人員，可以移交紀檢監(jiān)察部門給予黨政紀處理，對于套取國家專項資金的使用人由于政策規(guī)定不夠明確對申報項目是否符合政策要求認識模糊，且所申報項目客觀上符合國家專項資金政策部分條件的，一般不應追究其刑事責任。

套取新農(nóng)合的資金對于當?shù)氐霓r(nóng)村老百姓來說是一件極其殘忍的事，因為這些資金首先是自籌的，最為關鍵的就是為了自己的醫(yī)療服務，一旦涉事的村民發(fā)生重大的疾病，那么，沒有了新農(nóng)合資金的保障體系就不會發(fā)揮其原有的作用，對于生命維護都喪失了保障。

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