在生活中，非法集資的情形是較為常見的，且隨著經濟的發展，非法集資的方法也變得多樣化。就目前情形來看，狠毒非法集資的行為是通過中間人介紹，然后開展非法集資活動的，對于此種情形，做中間人介紹是不是非法集資?

在中間人的共同犯罪處理應注意把握以下三個方面的情形：

一、中間人和上線共同構成犯罪的情形

如中間人乙明知甲非法集資，受甲委托幫助甲向不特定公眾吸收資金，或者主動向社會不特定公眾吸收資金交予甲。不論其是以自己的名義，還是以甲的名義，也不論其是否從中牟利，因為其主觀上和甲有共同非法集資的故意，客觀上幫助甲實施了非法集資的行為，都和甲共同構成犯罪。

根據在非法集資過程中主觀故意和客觀行為的變化，又可分為四種情況：

(1)乙和甲都只有非法吸收公眾存款的故意，則兩者構成非法吸收公眾存款共同犯罪;

(2)乙和甲都具有集資詐騙的故意，則兩者構成集資詐騙共同犯罪;

(3)甲開始時只有非法吸收公眾存款的故意，后來犯意轉變為集資詐騙，而乙對此并不明知，此時甲構成集資詐騙罪，乙構成非法吸收公眾存款罪;

(4)甲沒有集資詐騙的故意，在讓乙退錢給下線時，該乙私自截留資金占為已有，而甲并不明知，則乙構成集資詐騙罪，甲構成非法吸收公眾存款罪。

二、中間人單獨構成犯罪的情形

如乙以自己名義向社會不特定公眾非法吸收資金，而以更高利息放貸予甲，以賺取利息差，則中間人乙獨立于甲之外單獨構成犯罪，此種情形有三：

(1)乙只是吸金轉貸，并無揮霍、截留行為，按承諾支付下線本息，則構成非法吸收公眾存款罪;

(2)乙在吸金過程中，將部分吸收的資金用于揮霍或者截留隱匿、占為已有，最終造成下線資金虧空，此時其主觀故意具有了非法占有的目的，對其應定集資詐騙罪;

(3)在甲將資金返還給中間人乙時，乙私自截留、占為已有，不再返還給自己的下線，此時其主觀故意亦具有了非法占有的目的，對其應定集資詐騙罪。

三、中間人不構成犯罪的情形

例如乙與甲熟識，若借錢給甲，甲樂于接受并給付高息，丙、丁等和甲不熟識，若借錢給甲，甲不樂于接受或雖接受但只給付低息。于是，丙、丁等委托乙以乙的名義將自己的資金放貸予甲，丙、丁等與乙約定乙不擔風險，不打借條，甲只知乙，并不知丙、丁等。如果乙自始至終沒有從中牟利，由于其和甲沒有共同非法集資的故意，而乙本身亦沒有單獨非法集資的故意，丙、丁等也明確指定錢是放貸給甲的，對乙的行為不應定罪處罰。當然，如果乙雖答應丙、丁等不賺利息差，但在實際操作中卻從中賺取了利息差，或者將資金截留、隱匿，那么此時，就變成了前文分析的相關情形，應根據乙的具體行為對其定罪處罰。

需要根據以上三種情形進行分析，也即中間人實施的介紹行為，是否構成非法集資，是具有不確定性的，就一般情況而言，中間人在投資者與集資者之間起著橋梁的作用，若該中間人與其長期合作，此刻認為構成非法集資。

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