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侵犯公民信息的行為是非常的可恥的,這些不法分子利用各種高科技手段,收集到各類人群的個人信息之后進行轉賣,嚴重侵犯了公民的合法權益。對于這種猖獗的違法犯罪行為,國家給予了高度的重視,同時要求公安部進行了集中打擊,那么公安部打擊侵犯公民個人信息的行為有哪些?
2009年2月28日,十一屆全國人大常委會七次會議表決通過了《刑法修正案(七)》,修正案的第7條在刑法典第253條后增加了一條關于侵犯公民個人信息罪的規定,作為第253條之一,具體條文如下:
“國家機關或者金融、電信、交通、教育、醫療等單位工作人員,違反國家規定,將本單位在履行職責或者提供服務過程中獲得的公民個人信息,出售或者非法提供給他人,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
竊取或者以其他方法非法獲取上述信息,情節嚴重的,依照前款的規定處罰。
單位犯前兩款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照各該款的規定處罰。”
對上述條款的含義,有學者認為,該條第1款和第2款分別規定了“出售、非法提供個人信息罪”和“非法獲取個人信息罪”的構成要件及量刑,第3款將單位納入本罪的主體范圍。出售、非法提供個人信息罪,是指特殊主體(即國家機關或者金融、電信、交通、教育、醫療等單位工作人員)在明知自己出售或者非法提供其所獲得的公民個人信息的行為會對公民個人信息安全造成傷害,而希望或者放任這種危害結果發生的主觀心態支配下,違反國家法律、法規或者規章中關于公民個人信息的規定,實施的將本單位在履行職責或者提供服務過程中合法獲得的公民個人信息,出售或者非法提供給他人,造成公民個人信息大量泄露、使個人信息大量流向境外、造成被害人人身嚴重傷害以及造成財產重大損失的危害行為。非法獲取個人信息罪,是指一般主體在明知自己竊取或者以其他方法非法獲得公民個人信息的行為會對公民個人信息安全造成危害,希望或者放任這種危害后果發生的主觀心態支配下,實施的秘密竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息,造成公民個人信息大量泄露、使個人信息大量流向境外、造成被害人人身嚴重傷害以及造成財產重大損失的危害行為。
從規范刑法學角度看,上述理解符合法條的字面含義。但此文并非探討對字面意義的再理解,而是結合司法實踐,從本罪法條設置的應然角度解讀,筆者認為上述理解存在可完善空間。
為了保障公民個人信息的安全性和公民權益不受侵犯,公安部打擊侵犯公民個人信息行動進行的非常有必要,當然國家權力對公民信息的保障是非常重要的,但是最重要的還是需要公民自己對自身個人信息的有效保護,只有這樣才能不讓不法分子有機可乘。
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