一、法律援助的規(guī)定是什么
我國法律援助的專門法律法規(guī)是《中華人民共和國法律援助條例》,還有一些各省自行制訂的法規(guī),當事人申請法律援助時,要依據(jù)這些法律法規(guī)。
《中華人民共和國法律援助條例》
第一條為了保障經(jīng)濟困難的公民獲得必要的法律服務,促進和規(guī)范法律援助工作,制定本條例。
第二條符合本條例規(guī)定的公民,可以依照本條例獲得法律咨詢、代理、刑事辯護等無償法律服務。
第三條法律援助是政府的責任,縣級以上人民政府應當采取積極措施推動法律援助工作,為法律援助提供財政支持,保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
法律援助經(jīng)費應當專款專用,接受財政、審計部門的監(jiān)督。
第四條國務院司法行政部門監(jiān)督管理全國的法律援助工作。縣級以上地方各級人民政府司法行政部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域的法律援助工作。
中華全國律師協(xié)會和地方律師協(xié)會應當按照律師協(xié)會章程對依據(jù)本條例實施的法律援助工作予以協(xié)助。
第五條直轄市、設區(qū)的市或者縣級人民政府司法行政部門根據(jù)需要確定本行政區(qū)域的法律援助機構。
法律援助機構負責受理、審查法律援助申請,指派或者安排人員為符合本條例規(guī)定的公民提供法律援助。
二、申請法律援助的程序
(一)申請人可以到法律援助中心或各區(qū)縣法律援助機構直接申請援助,詳細地址和電話請參看組織機構,也可以通過網(wǎng)上填報法律援助申請表申請援助。
(二)申請人申請法律援助,應當同時提交以下材料:
1、法律援助申請表,并載明以下事項:
(1)申請人的基本情況;
(2)申請法律援助的事實和理由;
(3)申請人的經(jīng)濟狀況;
(4)申請人提供的證明、證據(jù)材料清單;
(5)申請人保證所提交的證明及證據(jù)材料屬實的聲明。
書寫有困難的申請人,可口頭提出申請,由接待人員按上述要求記入筆錄,申請人簽字或捺指印確認。
2、居民身份證、戶籍證明或其它有效身份證明;
3、申請人住所地或戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處或申請人所在單位勞資、人事部門出具的申請人及家庭成員經(jīng)濟狀況證明;
4、與所申請法律援助事項相關的證明及證據(jù)材料;
5、法律援助機構認為需要提供的其他材料。
(三)法律援助機構自收到申請援助事項的全部材料之日起十個工作日內(nèi)進行審查,作出是否予以法律援助的決定:
1、對符合條件者,作出同意提供法律援助的書面決定,指派承辦法律援助事務的法律服務機構,并通知受援人。法律援助機構與受援人應簽訂法律援助協(xié)議;
2、對不符合條件者,作出不予法律援助的決定,并書面通知申請人。
三、法律援助的特征和目的
我國法律援助有以下特征:
1、法律援助是國家行為或者是政府行為,由政府設立的法律援助機構組織實施。它體現(xiàn)了國家和政府對公民應盡的義務。
2、法律援助是法律化、制度化的行為,是國家社會保障制度中的重要組成部分。
3、受援對象為經(jīng)濟困難者、殘疾者、弱者,或者經(jīng)人民法院指定的特殊對象。
4、法律援助機構對受援對象減免法律服務費,法院對受援對象減、免案件受理費及其他訴訟費用。
5、法律援助的形式,既包括訴訟法律服務,也包括非訴訟法律服務。主要采取以下形式:刑事辯護和刑事代理;民事、行政訴訟代理;非訴訟法律事務代理;公證證明。
法律援助目的
法律援助目的是確保公民不會因缺乏經(jīng)濟能力或弱勢處境而在法律面前處于不利地位,從而保護自己的合法權益。因此,法律援助實際上是法律扶貧、扶弱、扶殘,是實現(xiàn)法律面前人人平等和完善社會保障的法律體系的重要措施。是否建立起規(guī)范完善的法律援助制度,既是衡量法制是否健全、司法人權保障機制是否完善的重要標志,也是衡量社會文明進步程度的重要標尺。可見,法律援助制度的本質(zhì)是,國家以為被援助對象(即受援者)提供經(jīng)濟幫助為途徑(減、免費用),達到保證法律賦予每位公民的合法權益真正得以實現(xiàn),完善“法律面前人人平等”法治原則的一項國家法律制度。它是現(xiàn)代法制國家實現(xiàn)司法公正和保障基本人權的一個不可替代的重要手段。
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