建筑工程每一個細節(jié)都是需要注意的,檢測合格才能使用。質(zhì)量合格與否關系到使用者和整個社會的利益,一個環(huán)節(jié)出問題就有可能導致很多不容忽視的問題。建筑施工、檢測人員都必須按照法規(guī)進行具體操作。我國各省市都制定了條款,遼寧省建設工程質(zhì)量檢測規(guī)范實施細則是什么?以下是細則條款:
一、建設工程質(zhì)量檢測規(guī)范實施細則
第一章 總 則
第一條 為加強全省建設工程質(zhì)量檢測的監(jiān)督管理,規(guī)范建設工程質(zhì)量檢測行為,根據(jù)《建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,結合本省實際,制定本細則。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)申請建設工程質(zhì)量檢測資質(zhì),從事建設工程質(zhì)量檢測活動,實施對建設工程質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督管理,應當遵守本細則。
本細則所稱建設工程質(zhì)量檢測(以下簡稱質(zhì)量檢測),是指建設工程質(zhì)量檢測機構(以下簡稱檢測機構)接受委托,依據(jù)國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設標準、規(guī)范,對涉及房屋建筑和市政基礎設施結構安全和主要功能的項目進行抽樣檢測,對進入施工現(xiàn)場的建筑材料與裝飾材料、構配件與部品進行見證取樣檢測,出具檢測報告,并承擔相應法律責任的活動。
第三條 省建設行政主管部門負責全省行政區(qū)域內(nèi)檢測機構的資質(zhì)審批,對全省檢測機構和質(zhì)量檢測活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
設區(qū)城市、縣(市)建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督管理。
第四條 檢測機構是具有獨立法人資格的中介機構。檢測機構經(jīng)省建設行政主管部門批準,取得資質(zhì)證書后,方可從事相應的質(zhì)量檢測活動。
從事質(zhì)量檢測活動,應當遵循獨立、客觀、公正的原則,嚴格執(zhí)行國家和本省有關技術標準、規(guī)范,確保檢測質(zhì)量。
第五條 檢測機構資質(zhì)按其檢測能力和業(yè)務范圍,分為見證取樣檢測機構資質(zhì)和專項檢測機構資質(zhì)。
見證取樣檢測機構資質(zhì)包括建筑工程材料見證取樣檢測和市政工程材料檢測。
專項檢測機構資質(zhì)包括地基基礎工程檢測、主體結構工程現(xiàn)場檢測、建筑幕墻工程檢測、鋼結構工程檢測、建筑工程可靠性鑒定、建筑節(jié)能工程檢測、室內(nèi)環(huán)境檢測、建筑智能工程檢測、預拌混凝土檢測、預拌砂漿檢測和預制混凝土構件檢測。
檢測機構資質(zhì)標準見附件一,各項資質(zhì)檢測儀器、設備配置見附件二。
預拌混凝土、預拌砂漿和預制混凝土構件企業(yè)實驗室的工作質(zhì)量直接影響產(chǎn)品質(zhì)量和工程質(zhì)量,實行資質(zhì)管理,僅對本企業(yè)產(chǎn)品出具檢測數(shù)據(jù),用于企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量控制,不作為工程質(zhì)量驗收依據(jù)。
第六條 推進建設工程質(zhì)量檢測技術進步,鼓勵檢測機構開展檢測新技術、新設備的研究開發(fā)利用,推廣應用先進技術和設備。
第二章 資質(zhì)申請與審批
第七條 申辦檢測機構資質(zhì)應提交下列資料:
1、《建設工程質(zhì)量檢測機構資質(zhì)申請表》一式三份及電子版(見附件三);
2、企業(yè)法人工商營業(yè)執(zhí)照原件及復印件;企業(yè)資信證明及股權設置情況證明原件及復印件;
3、與所申請檢測資質(zhì)范圍相對應的計量認證證書原件及復印件(預拌混凝土檢測、預拌砂漿檢測和預制混凝土構件檢測除外);
4、法定代表人、技術負責人的任職文件、學歷證書、職稱證書、身份證原件和復印件及其個人工作簡歷及相關證明材料;檢測技術人員名冊、身份證、勞動合同、社會保險證明、學歷證書、職稱證書、執(zhí)業(yè)資格證書、崗位證書原件和復印件;
5、檢測機構管理制度和質(zhì)量控制措施,即《質(zhì)量手冊》、《程序文件》和《作業(yè)指導書》;
6、檢測機構的主要檢測儀器、設備清單及其計量檢定合格證書,固定辦公、試驗場所的圖紙,試驗儀器、設備位置圖,房屋產(chǎn)權證明或租賃證明原件及復印件。
檢測機構計量認證證書與工商營業(yè)執(zhí)照中的單位名稱必須完全一致。檢測機構提交的復印件必須加蓋企業(yè)法人印章。
第八條 檢測機構申辦檢測資質(zhì),應向企業(yè)注冊地設區(qū)城市建設行政主管部門提交本細則規(guī)定的申報材料,并交驗相關證件、證明原件。申請材料不齊全或不符合法定形式的,受理單位應當在受理之日起5日內(nèi)一次性告知申請機構。
第九條 設區(qū)城市建設行政主管部門接受申報材料后,應當根據(jù)《遼寧省建設工程質(zhì)量檢測機構資質(zhì)標準》和《遼寧省建設工程質(zhì)量檢測資質(zhì)儀器設備配置一覽表》規(guī)定的標準,對申請材料進行核實,提出初審意見。
第十條 省建設行政主管部門在收到申請單位的申請材料后,應當即時對申請材料進行審查,并向申請人出具受理書面憑證;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,5日內(nèi)一次性告知申請單位需要補正的內(nèi)容。申請材料齊全,符合法定形式的,予以受理,組織專家安排現(xiàn)場考核評審。
自受理之日起20個工作日內(nèi)對符合資質(zhì)標準的申請單位審批完畢,并作出書面批準決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)省建設行政主管部門負責人批準,可以延長10日,并應當將延長期限的理由告知申請人。自作出核準決定之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)《檢測機構資質(zhì)證書》,并報國務院建設主管部門備案。
現(xiàn)場考核評審所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。
第十一條 省建設行政主管部門組織專家組對檢測機構進行現(xiàn)場考核評審時,應對考核對象的資質(zhì)條件、內(nèi)部管理、技術能力等做出客觀評價,提出核查意見,填寫《遼寧省建設工程質(zhì)量檢測資質(zhì)考核評審表》。
第十二條 《檢測機構資質(zhì)證書》由省建設行政主管部門統(tǒng)一印制,分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力,有效期為3年。
第十三條 資質(zhì)證書有效期滿需要延期的,檢測機構應在資質(zhì)證書有效期屆滿30日前向省建設行政主管部門提出資質(zhì)延續(xù)申請,經(jīng)省建設行政主管部門復查合格后,加蓋公章或換發(fā)新證;逾期未申請復查的,資質(zhì)證書自行作廢。
檢測機構遺失資質(zhì)證書,應當公開聲明作廢,并于15日后向省建設行政主管部門申請補辦。
第十四條 檢測機構可取得一項或多項檢測資質(zhì)。檢測機構申請多項檢測資質(zhì)的,除須滿足附件一的相應資質(zhì)標準外,其注冊資金應按檢測項目疊加或不低于人民幣500萬元,人員、設備、辦公、試驗場所等應滿足檢測活動的需要。
第十五條 檢測機構申辦質(zhì)量檢測資質(zhì)數(shù)量每年限定在2項之內(nèi)(含2項)。
第十六條 檢測機構因改制或者分立、合并,關鍵技術人員和設備發(fā)生變化,或因其他原因發(fā)生資質(zhì)條件變化的,檢測機構應根據(jù)變化后實際達到的資質(zhì)條件,按照本實施細則辦法規(guī)定重新申請資質(zhì)。
第十七條 檢測機構有下列情形之一的,資質(zhì)審批機構應當依法辦理檢測機構的資質(zhì)注銷手續(xù):
1、資質(zhì)有效期屆滿,未重新核定資質(zhì)的;
2、檢測機構破產(chǎn)、歇業(yè)的;
3、資質(zhì)證書被依法撤回、吊銷的。
第三章 責任與義務
第十八條 檢測機構對申請資質(zhì)的申報材料的真實性負責,在核定的資質(zhì)范圍內(nèi)開展檢測業(yè)務。
檢測機構必須嚴格按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準、規(guī)范開展檢測工作,出具檢測報告。
檢測機構應當對其檢測數(shù)據(jù)和檢測報告的真實性和準確性承擔相應法律責任。
檢測機構違反法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設標準、規(guī)范,給他人造成損失的,應當依法承擔相應的賠償責任。
第十九條 任何單位和個人不得涂改、偽造、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質(zhì)證書。
第二十條 檢測機構變更名稱、地址、法定代表人、技術負責人,應當在30日內(nèi)到省建設行政主管部門辦理變更手續(xù);破產(chǎn)、撤銷、歇業(yè)的,應當在30日內(nèi)將資質(zhì)證書交回省建設行政主管部門予以注銷。
第二十一條 檢測技術人員不得同時受聘于兩個以上(含兩個)工作單位。
檢測技術人員工作單位變動的,應辦理變更手續(xù),在原檢測機構從業(yè)不滿一年的,不得辦理變更手續(xù)。
檢測技術人員必須經(jīng)過省建設行政主管部門組織開展的檢測業(yè)務培訓,取得上崗培訓證書,方可從事質(zhì)量檢測工作。
檢測技術人員的上崗資格實行動態(tài)管理和年度工作考核制度。
第二十二條 檢測機構不得與行政機關、法律、法規(guī)、規(guī)章授權的具有管理公共事務職能的組織機構有行政隸屬關系和其他利害關系。
檢測機構不得承接與其有隸屬關系或者其他利害關系的勘察、設計、施工、監(jiān)理單位,以及建筑材料、建筑構配件、設備供應商的檢測業(yè)務。
檢測機構和檢測人員不得推薦或監(jiān)制建設工程材料、構配件和設備。
第二十三條 檢測機構的檢測儀器、設備的性能和精確度及使用除符合國家標準、規(guī)范外,還應符合下列規(guī)定:
1、檢測設備、儀器、儀表應采用定設備、定崗位、定人員的辦法進行管理,建立儀器設備檔案,制定維護計劃,定期進行維護管理,保持良好運行狀態(tài);
2、檢測設備、儀器、儀表操作人員應經(jīng)專門培訓,熟悉操作規(guī)程和操作要求,能正確操作和維護,按時、按規(guī)定填寫儀器設備使用和維護記錄。
3、對非定型生產(chǎn)的專用檢測設備、新開發(fā)的檢測設備、從以機測為主改為自動采集信號為主的技改設備以及其他用于檢測的非標準檢測設備,均應當按規(guī)定程序通過鑒定并經(jīng)檢定或者校準合格后方能投入使用。
第二十四條 質(zhì)量檢測試樣的取樣應當執(zhí)行有關工程建設標準和國家有關規(guī)定,在建設單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣。提供質(zhì)量檢測試樣的單位和個人,應當對試樣的真實性負責。
第二十五條 檢測機構應當建立檢測試樣留樣制度。規(guī)范、標準明確要求留置的試樣,應按規(guī)定的程序、環(huán)境、數(shù)量、時間和要求留置;規(guī)范、標準無明確要求的,非破壞性檢測且可重復檢驗的試樣,應在樣品檢測或試驗后留置3天;破壞性試樣,應在樣品檢測或試驗后留置2天。留置試樣應有明確標識。
第二十六條 檢測報告應公正、科學、規(guī)范,并符合下列規(guī)定,方可作為工程質(zhì)量驗收依據(jù):
1、檢測報告采用全省統(tǒng)一規(guī)定的表格格式;
2、由檢測機構按規(guī)范規(guī)定在施工現(xiàn)場采樣、封樣進行檢測,檢測結論應對其試件所代表母體的質(zhì)量狀況負責,嚴禁出具“僅對來樣負責”的檢測報告。
3、由建設或監(jiān)理單位和施工單位按有關見證取樣送檢制度送樣,或由建設、監(jiān)理和施工單位在施工現(xiàn)場采樣、封樣的,檢測報告應注明見證單位和見證人。
4、檢測機構出具的檢測報告應字跡清楚、結論明確,并有檢測人員簽字、審核人簽字、檢測機構法定代表人或者其授權的簽字人簽字。有注冊專業(yè)工程師要求的專項檢測報告,應加蓋注冊工程師專用章。
5、檢測報告應加蓋檢測專用章和計量認證章(CMA章);多頁檢測報告在側面騎縫處加蓋檢測專用章。
6、檢測機構在工程現(xiàn)場進行抽樣或現(xiàn)場檢測,其檢測報告應包含足夠的信息,如工程概況、檢測內(nèi)容、檢測依據(jù)、檢測方法、取樣方式、數(shù)量、部位及相應的規(guī)范要求、檢測結果等內(nèi)容及其它相關記錄和技術資料。
第二十七條 承擔專項檢測的現(xiàn)場檢測,現(xiàn)場檢測人員不得少于2人。
第二十八條 檢測機構應加強檢測資料管理,建立臺帳,檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報告應當按年度統(tǒng)一分類,連續(xù)編號,原始記錄、檢測報告數(shù)據(jù)不得隨意抽撤、涂改。單獨建立檢測結果不合格項目臺賬。
檢測機構資料歸檔保存應符合國家有關規(guī)定。
第二十九條 檢測機構應當將檢測過程中發(fā)現(xiàn)的建設單位、監(jiān)理單位、施工單位違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關技術標準情況,以及檢測結果的不合格情況,及時報告工程所在地建設行政主管部門或者工程質(zhì)量監(jiān)督機構。
第三十條 檢測機構應當采用計算機自動采集數(shù)據(jù)系統(tǒng),及時更新和淘汰落后的檢測技術、儀器和設備。
第三十一條 檢測機構和委托方應當按國家和省有關收費標準收取、支付檢測費用,不得隨意抬價或壓價,無收費標準的項目應當按照合同約定收費。
第三十二條 檢測機構承接檢測業(yè)務應當與委托方簽訂書面合同。其內(nèi)容包括委托檢測的內(nèi)容、執(zhí)行標準、雙方責任、義務以及爭議解決方式等內(nèi)容。
質(zhì)量糾紛及投訴鑒定檢測由舉證方委托,由雙方共同認可的檢測機構復檢,復檢結果由舉證方報當?shù)亟ㄔO主管部門備案。進入司法程序的鑒定檢測由法院委托。
單位工程的專項檢測業(yè)務,可以多項業(yè)務委托一家檢測機構,或一項業(yè)務委托一家檢測機構;建設單位不得將一個檢測類別中的檢測項目拆分再委托給其他檢測機構。單位工程的見證取樣檢測業(yè)務應委托一家見證取樣檢測機構。
檢測機構不得轉包檢測任務。
第三十三條 任何單位和個人不得偽造、篡改檢測報告,不得明示、暗示檢測機構出具虛假檢測報告。
第三十四條 持本省檢測資質(zhì)證書在省內(nèi)跨地區(qū)承接業(yè)務的,應在承接每一項檢測業(yè)務后到工程所在地設區(qū)城市建設行政主管部門進行告知性備案。
第三十五條 省外檢測機構進入本省承接檢測業(yè)務,應到省建設行政主管部門申請備案。省外檢測機構承接每一項工程檢測業(yè)務后還須到業(yè)務所在地設區(qū)城市建設行政主管部門申請工程項目登記。
第四章 監(jiān)督與管理
第三十六條 設區(qū)城市建設行政主管部門應明確質(zhì)量檢測管理機構,配備專職人員負責質(zhì)量檢測管理工作。
設區(qū)城市建設行政主管部門應當逐步建立質(zhì)量檢測監(jiān)控系統(tǒng),與本地區(qū)質(zhì)量檢測機構試驗設備聯(lián)網(wǎng),統(tǒng)一監(jiān)控本地區(qū)各質(zhì)量檢測機構的檢測數(shù)據(jù)。
第三十七條 各級建設行政主管部門應當定期或不定期對檢測機構工作情況進行監(jiān)督檢查。主要檢查下列內(nèi)容:
1、是否符合本細則規(guī)定的資質(zhì)標準;
2、是否超出資質(zhì)范圍從事質(zhì)量檢測活動;
3、是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質(zhì)證書的行為;
4、檢測報告是否規(guī)范,是否符合相關要求,是否真實;
5、檢測機構是否按有關技術標準和規(guī)定進行檢測;
6、儀器設備及環(huán)境條件是否符合計量認證要求;
7、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。
第三十八條 建設行政主管部門實施監(jiān)督檢查時,有權采取下列檢查措施:
1、進入檢測機構的工作場地和施工現(xiàn)場進行抽查;
2、向檢測機構有關人員調(diào)查、了解情況,被調(diào)查人員有配合調(diào)查的義務;
3、查閱、復制檢測機構的有關合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關文件、資料;
4、組織進行比對試驗以驗證檢測機構的檢測能力。
第三十九條 建設行政主管部門在監(jiān)督檢查中為收集證據(jù)的需要,可以對有關試樣和檢測資料采取抽樣取證的方法。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)主管部門負責人批準,可以先行登記保存有關試樣和檢測資料,并應當在7日內(nèi)作出處理決定,在此期間,當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移有關試樣和檢測資料。
第四十條 各級建設行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)檢測機構及其檢測工作進行監(jiān)督檢查,對每次檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況應做出記錄,并由參加檢查的監(jiān)督人員和被檢查單位的有關負責人簽字后歸檔。被檢查單位的有關負責人拒絕簽字的,監(jiān)督人員應當將情況記錄在案。
監(jiān)督檢查要形成檢查報告,報告應包括檢查組人員名單、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題等,并由檢查組負責人和成員簽字。
第四十一條 各級建設行政主管部門對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應當按規(guī)定權限進行處理,并以書面形式發(fā)出整改要求,責令有關單位采取措施予以改正或消除事故隱患,并于15個工作日內(nèi)報告省建設行政主管部門。
第四十二條 省建設行政主管部門應定期組織檢測機構進行相關檢測項目的比對試驗,提高檢測業(yè)務水平。
第四十三條 省、設區(qū)城市建設行政主管部門應當加強檢測信息化工作,建立檢測單位信用檔案制度,對從事檢測活動的單位和人員實施動態(tài)管理。對檢測機構或者檢測人員違反法律法規(guī)的行為和其它不良行為,應記錄在檢測機構的信用檔案內(nèi)并在有關媒體上公布。
第四十四條 檢測機構承接與其有隸屬關系或者其他利害關系的施工單位以及建筑材料、建筑構配件、設備供應商等檢測業(yè)務的,其所出具的檢測報告不得作為竣工驗收依據(jù)。
第四十五條 涉及質(zhì)量檢測糾紛的,雙方當事人可以委托具有相應資質(zhì)的第三方檢測機構進行檢測,也可以向縣級以上建設行政主管部門申請調(diào)解,或依法申請仲裁,或向人民法院提起訴訟。
第四十六條 任何單位和個人不得明示或暗示建設單位將檢測業(yè)務委托給指定的檢測機構。
第四十七條 各級建設行政主管部門應當建立投訴受理和處理制度,公開投訴電話、通訊地址和電子郵箱。
對檢測機構違反國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設標準規(guī)定的檢測行為,任何單位和個人都有權向建設行政主管部門舉報投訴。
建設行政主管部門收到舉報投訴后,應當及時核實并依據(jù)有關規(guī)定對檢測機構作出相應的處理決定,于30日內(nèi)將處理意見答復投訴人。
第五章 法律責任
第四十八條 違反本細則的相關規(guī)定,由縣級以上建設行政主管部門依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章給予相應的行政處罰。
第四十九條 檢測機構隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)的,省建設行政主管部門不予受理或者不予行政許可,并給予警告,1年之內(nèi)不得再次申請資質(zhì)。
第五十條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)證書的,由省建設行政主管部門撤銷其資質(zhì)證書,3年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)證書。
第五十一條 檢測機構偽造檢測數(shù)據(jù),出具虛假檢測報告或者鑒定結論的,3年之內(nèi)不得申請增加檢測資質(zhì)。
工程建設質(zhì)量要求有關單位必須在規(guī)定的法律范圍內(nèi)履行自身責任,檢測之前先申請,提交各項材料,最終獲得證書才可檢測。檢測時,檢測人員取樣后應使用不同專業(yè)機器進行技術檢測并出具統(tǒng)一形式的報告。檢測數(shù)據(jù)由專門人員進行檢查,出現(xiàn)糾紛的,可找第三方機構檢測,同時進行訴訟。有疑問可咨詢律霸的專業(yè)律師。
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