建筑工程勞務(wù)分包在一定程度上能夠起到減少成本,節(jié)約開支,便于管理工程等一些好處,然而,因為分包者缺乏應(yīng)有的資質(zhì)而使得建筑工程勞務(wù)分包糾紛不斷。給工程帶來了麻煩甚至是延誤了工期,不能按照合同準(zhǔn)時的完成建筑工程。因此為了解決建筑工程的勞務(wù)糾紛,小編在此梳理了遇到建筑工程勞務(wù)分包糾紛該怎么辦以及如何杜絕再次發(fā)生類似問題的一些關(guān)于法律上的建議和意見。
建筑工程勞務(wù)分包糾紛
概念
勞務(wù)分包是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)即勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)承包企業(yè)即勞務(wù)作業(yè)承包人完成的活動。
法律特征
(1)從屬性:勞務(wù)分包合同僅存在于施工勞務(wù)的承發(fā)包之間,沒有建設(shè)工程施工合同,就不會派生出勞務(wù)分包合同等相關(guān)內(nèi)容。
(2)客體的無形性:勞務(wù)分包合同的客體是勞動力的使用,是勞務(wù)分包的勞務(wù)作業(yè)而不是分包工程本身。發(fā)包的是施工勞務(wù)作業(yè)而非分部、分項工程。勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人僅將其承包建設(shè)工程任務(wù)中的勞務(wù)作業(yè)任務(wù)分包給勞務(wù)作業(yè)承包人,分包所指向的對象是完成工程的勞務(wù)。
勞務(wù)分包的形式
第一種形式:自帶勞務(wù)承包。指企業(yè)內(nèi)部正式職工經(jīng)過企業(yè)培訓(xùn)考核合格成為工長,勞務(wù)人員原則上由工長招募,人員的住宿、飲食、交通等由企業(yè)統(tǒng)一管理,工資由企業(yè)監(jiān)督工長發(fā)放或由工長編制工資發(fā)放表由企業(yè)直接發(fā)放。
第二種形式:零散的勞務(wù)承包。指企業(yè)臨時用工,往往是為了一個工程項目而臨時招用工人。
第三種形式:成建制的勞務(wù)分包。指以企業(yè)的形態(tài)從施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)處分項、分部或單位工程地承包勞務(wù)作業(yè)。
建設(shè)工程勞務(wù)分包糾紛的預(yù)防
(一)做到合法分包,規(guī)范操作
首先,項目部負(fù)責(zé)人在授權(quán)對外簽訂勞務(wù)分包合同時,要嚴(yán)格審查勞務(wù)分包企業(yè)的工商登記、注冊資本、經(jīng)營范圍、及企業(yè)勞務(wù)作業(yè)的資質(zhì)等情況,以免簽訂無效的勞務(wù)分包合同,產(chǎn)生不必要的勞務(wù)分包糾紛。
其次,必須簽訂勞務(wù)合同。在訂立勞務(wù)分包合同時,必須完備合同條款,語言規(guī)范,字跡(符號)清晰,條款完整,內(nèi)容具體,用語準(zhǔn)確、無歧義,應(yīng)采用2003年8月中華人民共和國建設(shè)部和國家工商行政管理總局制定的《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同示范文本》。
再次,要建立勞務(wù)分包合格名單。定期對勞務(wù)分包單位進(jìn)行考核評價,同時要加強(qiáng)勞務(wù)分包單位的監(jiān)督管理。雙方簽訂合同時,應(yīng)明確雙方權(quán)利和義務(wù),作為工程承包方,在合同生效后,應(yīng)主動履行合同中承諾的義務(wù),為勞務(wù)分包單位創(chuàng)造施工條件。同時,作為工程責(zé)任主體,應(yīng)依據(jù)合同,強(qiáng)調(diào)勞務(wù)分包單位在施工中的連帶責(zé)任,督促勞務(wù)分包單位履行合同。
(二)做到勞務(wù)分包用工合法、規(guī)范
為了避免勞動合同糾紛發(fā)生,職工勞務(wù)作業(yè)隊招用農(nóng)民工必須規(guī)范操作,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定先報批后使用,嚴(yán)禁擅自招用農(nóng)民工。今后使用農(nóng)民工可采用兩種方式:
一是通過勞務(wù)公司派遣。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同,按月支付勞動報酬;被派遣勞動者在無工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報酬。
用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限,不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個短期勞務(wù)派遣協(xié)議。
二是直接與農(nóng)民工簽訂勞動合同。現(xiàn)有的勞動合同分為固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同。根據(jù)上述勞動合同類型,企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同應(yīng)采用以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同。
(三)禁止使用自然人(包工頭)以及無資質(zhì)的勞務(wù)隊伍。
“包工頭”私拉濫招、非法用工、違法勞務(wù)分包、拖欠民工工資等行為,是發(fā)生勞務(wù)分包糾紛的根源。因此,禁止使用“包工頭”以及無資質(zhì)的勞務(wù)隊伍是杜絕勞務(wù)分包糾紛的根本,也是大勢所趨。建設(shè)部早已在2005年出臺文件,將在3年內(nèi)建立基本規(guī)范的建筑勞務(wù)分包制度,逐步取消建筑勞務(wù)領(lǐng)域的“包工頭”,清退無資質(zhì)的勞務(wù)隊伍。同時,對一些施工能力強(qiáng),信譽(yù)良好的隊伍鼓勵他們進(jìn)行工商注冊,獲取資質(zhì)證書,與他們建立長期合作關(guān)系。
有了糾紛,那就必須要解決糾紛,而不是因為坐視糾紛帶來更大的損失。從制定分包合同時就把好關(guān)卡,從源頭入手。這是小編提醒在外包時所要注意的。希望小編的整理能夠幫助需要這方面幫助的人。
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