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寧波
號販子能入刑罰嗎
事件：北京抓12號販子
今日下午，北京市公安局發布消息，警方在視頻中女子就醫的廣安門中醫院共抓獲號販子7名，其中4名作拘留處理。
警方通報稱，1月19日7時許，西城分局廣安門內派出所接一群眾反映廣安門中醫院號販子情況的報警后，立即趕往現場了解情況并開展工作。在前期調查的基礎上，治安總隊會同西城分局連續開展工作，先后在廣安門中醫院、協和醫院、宣武醫院抓獲號販子12名。其間，1月25日清晨，民警在廣安門中醫院抓獲號販子7名，其中作拘留處理4名。
法律分析：
但公眾其實都明白，怒斥也好、集體討伐也罷，都無法終結這個不道德的行當。所以警方的介入才更令人期待。其實，北京警方抓號販子的行動近年來幾乎沒間斷過。北京警方去年7月的一份通報就稱：今年（2015年）5月以來，警方共組織開展打擊整治號販子專項行動50余次，抓獲犯罪嫌疑人130余人，其中刑事拘留15人、行政拘留117人，全市共接報醫院號販子警情環比下降16.7%，同比下降84.7%。目前，重點醫院周邊治安秩序得到明顯改觀。
說號販子不道德，多數人都認同。要說號販子違了什么法，犯了什么罪，以至于需要警方來處置，可能多數人都答不上來。警方過往的處置，行政拘留居多。這一處置的依據在治安管理處罰法第23條，即“擾亂機關、團體、企業、事業單位秩序，致使工作、生產、營業、醫療、教學、科研不能正常進行”，“尚未造成嚴重損失的”處以“警告或者二百元以下罰款”，情節較重處“五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款”。
至于刑事拘留之后還獲罪入刑的，多系號販子在排隊搶號過程中，還有故意傷害等其他犯罪行為，而與倒賣行為本身無關。換言之，倒賣“專家號”的違法成本其實并不高。
即便在專項行動中，警方和司法機關也沒有太多的法律手段可以用。屢禁不止、邊禁邊倒、前禁后倒的號販子就是在這樣的法律生態中越打越猖獗起來的。
當然，法無明文規定不為罪。倒賣“專家號”不是犯罪，就不能法外施罰。一個可以進入修法討論的問題是，刑法第227條規定了“倒賣車票、船票，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處票證價額一倍以上五倍以下罰金”。倒賣“專家號”等就醫憑證，其危害并不亞于倒賣車票、船票，未來的刑法修訂能否將醫療黃牛的行為也列入此條？
律師表示，票販子太猖狂，希望有關部門能持續關注他們，嚴打要徹底，不要制止一時。
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