事件：北京抓12號販子

今日下午，北京市公安局發(fā)布消息，警方在視頻中女子就醫(yī)的廣安門中醫(yī)院共抓獲號販子7名，其中4名作拘留處理。

警方通報稱，1月19日7時許，西城分局廣安門內派出所接一群眾反映廣安門中醫(yī)院號販子情況的報警后，立即趕往現(xiàn)場了解情況并開展工作。在前期調查的基礎上，治安總隊會同西城分局連續(xù)開展工作，先后在廣安門中醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院、宣武醫(yī)院抓獲號販子12名。其間，1月25日清晨，民警在廣安門中醫(yī)院抓獲號販子7名，其中作拘留處理4名。

法律分析：

但公眾其實都明白，怒斥也好、集體討伐也罷，都無法終結這個不道德的行當。所以警方的介入才更令人期待。其實，北京警方抓號販子的行動近年來幾乎沒間斷過。北京警方去年7月的一份通報就稱：今年（2015年）5月以來，警方共組織開展打擊整治號販子專項行動50余次，抓獲犯罪嫌疑人130余人，其中刑事拘留15人、行政拘留117人，全市共接報醫(yī)院號販子警情環(huán)比下降16.7%，同比下降84.7%。目前，重點醫(yī)院周邊治安秩序得到明顯改觀。

說號販子不道德，多數人都認同。要說號販子違了什么法，犯了什么罪，以至于需要警方來處置，可能多數人都答不上來。警方過往的處置，行政拘留居多。這一處置的依據在治安管理處罰法第23條，即“擾亂機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位秩序，致使工作、生產、營業(yè)、醫(yī)療、教學、科研不能正常進行”，“尚未造成嚴重損失的”處以“警告或者二百元以下罰款”，情節(jié)較重處“五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款”。

至于刑事拘留之后還獲罪入刑的，多系號販子在排隊搶號過程中，還有故意傷害等其他犯罪行為，而與倒賣行為本身無關。換言之，倒賣“專家號”的違法成本其實并不高。

即便在專項行動中，警方和司法機關也沒有太多的法律手段可以用。屢禁不止、邊禁邊倒、前禁后倒的號販子就是在這樣的法律生態(tài)中越打越猖獗起來的。

當然，法無明文規(guī)定不為罪。倒賣“專家號”不是犯罪，就不能法外施罰。一個可以進入修法討論的問題是，刑法第227條規(guī)定了“倒賣車票、船票，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處票證價額一倍以上五倍以下罰金”。倒賣“專家號”等就醫(yī)憑證，其危害并不亞于倒賣車票、船票，未來的刑法修訂能否將醫(yī)療黃牛的行為也列入此條？

律師表示，票販子太猖狂，希望有關部門能持續(xù)關注他們，嚴打要徹底，不要制止一時。