土地糾紛定義
當事人因土地所有權(quán)和使用權(quán)以及其他有關(guān)土地的權(quán)利歸屬問題發(fā)生的爭議。具體而言,就是兩個以上單位或個人同時對未經(jīng)確權(quán)的同一塊土地各據(jù)理由主張權(quán)屬,根據(jù)各方理由難以解決的土地權(quán)屬矛盾。
特征
①主體的多樣性,土地所有權(quán)的爭議一般發(fā)生在國家和集體之間,集體和集體之間;使用權(quán)的爭議則是發(fā)生在國家和集體之間、集體和集體之間。也有發(fā)生在國家或集體和個人以及個人和個人之間。
②客體的特定性,一般表現(xiàn)為土地所有權(quán)和使用權(quán)歸誰所有、由誰來行使問題。
③爭議大都表現(xiàn)為情況復(fù)雜、年代久遠、查證難度大以及政策性強等特性。④土地權(quán)屬爭議有特定的程序。
主要原因
①相鄰單位或個人之間權(quán)屬界線不清。
②實地面積與批準面積不一致。
③用地手續(xù)不完備。
④有關(guān)補償、安置等措施未落實。
⑤國家政策體制變動。
⑥土地租賃、借用或重復(fù)征用、劃撥等引起土地權(quán)屬紊亂。
⑦農(nóng)田基本建設(shè)造成的土地原有狀況的改變和地界變更而又無原始記載,以及其他歷史原因遺留問題等。
處理辦法,相關(guān)法律
第一條為依法、公正、及時地做好土地權(quán)屬爭議的調(diào)查處理工作,保護當事人的合法權(quán)益,維護土地的社會主義公有制,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》,制定本辦法。
第二條本辦法所稱土地權(quán)屬爭議,是指土地所有權(quán)或者使用權(quán)歸屬爭議。
第三條調(diào)查處理土地權(quán)屬爭議,應(yīng)當以法律、法規(guī)和土地管理規(guī)章為依據(jù)。從實際出發(fā),尊重歷史,面對現(xiàn)實。
第四條縣級以上國土資源行政主管部門負責土地權(quán)屬爭議案件(以下簡稱爭議案件)的調(diào)查和調(diào)解工作;對需要依法作出處理決定的,擬定處理意見,報同級人民政府作出處理決定。
縣級以上國土資源行政主管部門可以指定專門機構(gòu)或者人員負責辦理爭議案件有關(guān)事宜。
第五條個人之間、個人與單位之間、單位與單位之間發(fā)生的爭議案件,由爭議土地所在地的縣級國土資源行政主管部門調(diào)查處理。
前款規(guī)定的個人之間、個人與單位之間發(fā)生的爭議案件,可以根據(jù)當事人的申請,由鄉(xiāng)級人民政府受理和處理。
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