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寧波
村委會有權(quán)決定如何發(fā)放征地補(bǔ)償款嗎？
隨著國家建設(shè)的開展，越來越多的農(nóng)村宅基地和承包地被占用，其中老百姓最關(guān)注的就是補(bǔ)償款的發(fā)放。對于宅基地的安置和承包土地的安置，安置方式和安置利益是不同的，其中由以承包地的補(bǔ)償產(chǎn)生的爭議最大。一般出現(xiàn)的情況就是補(bǔ)償太低，根本無法彌補(bǔ)失地農(nóng)民的損失。其中一個(gè)很大的原因就是，村委會以村民自治為由將補(bǔ)償款節(jié)流，稱是村集體所有的財(cái)產(chǎn)，不能下發(fā)。但村委會有此職權(quán)決定補(bǔ)償款的發(fā)放嗎?
一、村委會有權(quán)管理村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)
村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。根據(jù)《村民委員會組織法》的規(guī)定，村民委員會依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，引導(dǎo)村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。可見，管理本村屬于農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)是村委會職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，但該職權(quán)僅僅限于管理的權(quán)限，不能做擴(kuò)大的解釋。
二、征地補(bǔ)償款的使用由村民會議決定
根據(jù)《村民委員會組織法》的規(guī)定從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用，征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案等涉及村民利益的事項(xiàng)，必須經(jīng)村民會議討論決定方可辦理，村民會議可以授權(quán)村民代表會議討論決定上述事項(xiàng)。
可知，對于承包地的征地補(bǔ)償款的使用和分配方案必須由村民會議或者經(jīng)授權(quán)的村民代表會議討論決定，村委會作為執(zhí)行實(shí)施的機(jī)構(gòu)只能是執(zhí)行村民會議的決定，本身無權(quán)決定征地補(bǔ)償款的使用和分配問題。
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