交通事故往往非死即殘，每一起交通事故的背后都是若干家庭悲痛欲絕的眼淚!交通事故絕大部分與違反道路交通安全規定有關，與其說汽車是現代社會的公害，不如說交通違規才是現代社會的公害。

陳*象律師特別策劃推出《律師教你如何打交通事故官司》，涉及交通事故如何“私了”、交通事故責任如何認定、什么是交強險先行限額賠付責任、交通損害如何賠償等內容，目的在于為交通事故當事人提供更多法律幫助;同時，也提醒大家謹慎駕駛，杜絕交通違規，避免交通事故。

但愿我們永遠都懷有一顆悲天憫人的敬畏之心!

附件1：《當事人自行解決交通事故協議書》(范本)附件2：何謂一般過錯交通違法行為?附件3：何謂重大過錯交通違法行為?·《律師教你如何打交通事故官司》目錄

1.什么是道路交通事故?

2.發生交通事故，如何正確處置事故現場?

3.哪種情形交通事故，當事人依法可以“私了”?

4.交通事故“私了”有哪些程序要求?

5.什么是交通事故的簡易程序?

6.什么是交通事故調查程序?

7.什么是交通事故的檢驗、鑒定?

8.如何認定飲酒駕車、醉酒駕車行為?

9.什么是“交通肇事逃逸”?

10.什么是道路交通事故認定?

11.什么交通事故認定的復核程序?

12.當事人能否就交通事故認定提起行政復議或者行政訴訟?

13.什么是道路交通事故傷殘評定?

14.當事人如何申請交通事故傷殘評定?

15.何謂交通事故傷殘等級一級至十級傷殘?

16.什么是交通事故損害賠償?包括哪些范圍?

17.什么是道路交通事故的損害賠償調解程序?

18.什么是機動車交強險限額賠償責任?

19.哪些情形屬于交強險免賠范圍?

20.交強險理賠程序有哪些規定?

21.什么是交強險以外的賠償責任?

22.交通事故損害賠償責任人包括哪些范圍?

23.單位駕駛員發生交通事故致人損傷、死亡，或者財產損失的，應當由誰承擔損害賠償責任?

24.單位駕駛員發生交通事故受傷、死亡的，應當由誰承擔損害賠償責任?

25.乘客乘車發生交通事故，應當由誰承擔損害賠償責任?

26.未辦理過戶手續，原車主是否需要承擔交通事故損害賠償責任?

27.分期付款保留車輛所有權的出賣方是否承擔交通事故損害賠償責任?

28.機動車被盜竊、搶劫發生的交通事故，車主是否承擔損害賠償責任?

29.借用的機動車發生交通事故致人損害，車主是否承擔損害賠償責任?

30.出借身份證給他人買車，出借人是否應當對交通事故承擔賠償責任?

31.出租車輛車主是否應當對交通事故承擔連帶賠償責任?

32.套牌車發生交通事故誰承擔賠償責任?

33.職員私自使用單位車輛發生交通事故，單位要承擔賠償責任?

34.幫工過程中發生交通事故，由誰承擔賠償責任?

【正文】

1.什么是道路交通事故?

“交通事故”，是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產損失的事件。

判斷一起交通事件屬于道路交通事故，必須同時具備車輛、道路、過錯或者意外、損害結果、因果關系等五個要件。

(1)交通事故必須具備“車輛”(機動車和非機動車)要件。

A.“機動車”即動力裝置輪式車輛，是指以動力裝置驅動或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運送物品以及進行工程專項作業的輪式車輛。

B.“非機動車”即人畜力驅動或者受限制的動力裝置交通工具，是指以人力或者畜力驅動，上道路行駛的交通工具，以及雖有動力裝置驅動但設計最高時速、空車質量、外形尺寸符合有關國家標準的殘疾人機動輪椅車、電動自行車等交通工具。

車輛

機動車非機動車

驅動方式以動力裝置驅動/牽引以人/畜力驅動;受限制動力裝置驅動

認定條件①必須是以動力裝置驅動或者牽引的輪式車輛機動車(包括拖拉機、農業機械、警車、救護車、工程搶險車等特種車輛在內)①必須是以人力或者畜力驅動，或者雖有動力裝置驅動但設計最高時速、空車質量、外形尺寸符合有關國家標準的殘疾人機動輪椅車、電動自行車等交通工具。

②必須是上道路行駛的車輛

③必須不是非機動車③必須不是機動車

其他①《機動輪椅車》GB12995-2006最高設計時速不應大于50KM/H

②《汽油機助自行車》GB17284-1998最高車速應不大于20KM/H;

汽油機助力自行車氣缸工作容積大于30ML，應視為機動車

③《電動自行車通用技術條件》GB17761-1999最高車速應不大于20KM/H

(2)道路交通事故必須具備“道路”要件。

“道路”即允許社會(公眾)機動車通行的場所，是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方，包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所。

(3)道路交通事故必須具備“過錯或者意外”要件。

行為人必須因過錯(包括故意、過失違章)導致交通事故;或者因為意外事件導致道路交通意外事故。

(4)道路交通事故必須具備“損害結果”(人身傷亡、財產損失)要件。

A.財產損失交通事故：指僅造成財產損失的道路交通事故。

財產損失交通事故負事故全部、主要責任且無能力賠償數額在30萬元以上的，成立交通肇事罪。

B.人員受傷交通事故：指造成人員輕微傷、輕傷、重傷的道路交通事故。

人員受傷交通事故負事故全部、主要責任且重傷1人以上(具有嚴重違章行為)或者重傷3人以上(一般違章行為)的，成立交通肇事罪。

C.人員死亡交通事故：指造成人員死亡的道路交通事故。

人員死亡交通事故死亡1人以上且負事故全部、主要責任，或者死亡3人以上且負事故同等以上責任的，成立交通肇事罪。

(5)道路交通事故必須具備“因果關系”要件。

人身傷亡、財產損失損害結果必須與行為人交通違章或者交通意外事件之間存在因果關系;如果不存在因果關系，則不是道路交通事故。

【陳*象律師提示】

道路交通事故是“車”(機動車和非機動車)在“路”上(社會機動車通行地方)違章或者意外因而(因果關系)發生人損、財損的事故。

①無“車”不構成交通事故;行人與行人在道路上發生碰撞造成人員傷亡的，不屬于交通事故。

②無“路”不構成交通事故;但可以構成路外事故(車輛在道路以外通行時發生的事故,公安機關交通管理部門接到報案的,參照本法有關規定辦理)。

③無“損害”(如“有驚無險”)不構成交通事故。

“車撞狗(動物)”符合交通事故構成要件，應當屬于財產損失交通事故;但現行交通事故法律規定空白(無明確規定)。

④無違章、無意外不構成交通事故。

利用交通工具故意致人傷亡、財產損失的，以及“碰瓷”現象，均不屬于交通事故。

⑤無因果關系不構成交通事故。

【特別說明】交通要素無接觸也可以成立交通事故。如因躲避其他違章行駛的車輛而發生的事故屬于交通事故;違章停車導致其他車輛發生的事故可以構成交通事故。

2.發生交通事故，如何正確處置事故現場?

在道路上發生交通事故，車輛駕駛人應當保持鎮定，嚴格按照以下五個步驟正確處置：①立即停車→②采取安全保護措施→③保護現場→④迅速報警/或“私了”→⑤立即疏散。

第一步：立即停車。

車輛駕駛人員發生交通事故或者懷疑發生交通事故，應當立即停車。

【律師提醒】發生交通事故是否立即停車涉及到事故責任的認定。

A.發生交通事故后沒有立即停車，本來不負事故責任或者只負事故較輕責任，有可能被認定為較重事故責任。如，因為沒有立即停車而被交警部門認定為沒有采取緊急制動措施而負事故責任或者負事故較重責任。

B.發生交通事故后沒有立即停車，有可能被認定為交通肇事后逃離事故現場或交通肇事逃逸：

①交通肇事后逃離事故現場屬于嚴重違規行為，負事故全部或者主要責任且致1人以上重傷即構成交通肇事罪(普通交通肇事需負事故全部或者主要責任且致3人以上重傷才能構成交通肇事罪)。

②交通肇事逃逸屬于加重處罰情節，處3年以上7年以下有期徒刑(普通交通肇事罪處3年以下有期徒刑或者拘役)。

第二步：車輛駕駛人停車后，應當立即采取以下安全保護措施：

(1)拉緊手制動;

(2)關閉電源，開啟危險報警閃光燈(夜間還應當同時開啟示廊燈和后位燈);

(3)設置警告標志牌。

【律師提醒】

①停車后采取安全保護措施可以有效防止次生事故發生。

車輛駕駛人停車后采取安全保護措施是否得當，對次生事故責任認定至關重要。

②警示牌設置的距離要求為來車方向50米至100米處;高速公路要求在150米以外。

因警示牌設置距離不夠(甚至只差一兩米)導致次生事故而被認定負事故責任的并不少見。因此，當事人在不能準確判定距離的情況下，應當盡量將警示牌設置遠些。

第三步：保護現場。

道路交通事故現場是指道路交通事故發生并留下后果的具體場地和空間范圍。

(1)因搶救受傷人員變動現場的，應當標明位置。

當事人必須使用肇事車輛將傷者送往醫院，應當在路面上標明肇事車輛的位置和傷者倒地的位置。

(2)對于“私了”的輕微交通事故，當事人應當填寫并簽字確認交通事故協議書“事故事實”、并對現場拍照或者標劃事故車輛現場位置后再撤離現場，避免先行撤離現場后賠償協商不成無法認定事故現場和事故責任。

【律師提醒】交通事故現場是公安機關交通管理部門勘驗現場、分析事故原因、認定事故責任和處理交通事故的最重要依據;是認定當事人事故責任的關鍵。

①當事人逃逸，造成現場變動、證據滅失，公安機關交通管理部門無法查清交通事故事實的，逃逸的當事人承擔全部責任;

②當事人故意破壞、偽造現場、毀滅證據的，不管公安機關交通管理部門能否查清交通事故事實，均承擔全部責任;

③當事人未保護現場導致無法查證交通事故事實的，沒有特殊情況，一般由機動車一方對非機動車一方或者行人承擔全部責任。

第四步：迅速報警或者“私了”。

(1)對于依法不能“私了”(包括依法不得“私了”和無法達成“私了”協議)的道路交通事故，應當迅速報告執勤的交通警察或者公安機關交通管理部門，等待交警處理。

(2)對于依法可以自行協商處理“私了”的道路交通事故：

A.當事人在簽字確認“事故事實”并保留拍照或者劃標現場事故現場位置后，可以撤離現場自行協商賠償事宜;

B.對于僅造成輕微財產損失，并且基本事實清楚的，當事人應當先撤離現場(撤離現場前應當先簽字確認“事故事實”)再進行協商賠償事宜。

【律師提醒】

①對于不能“私了”的交通事故，當事人應當迅速報警，等待交警處理。

②對于依法“私了”的交通事故，當事人撤離事故現場前必須先簽訂確認“事故事實”，避免撤離現場后對方翻臉不認，導致事故責任無法認定。

第五步：立即疏散。

由駕駛人員或者車上其他人員(駕駛員死亡或者無法行動的)組織疏散，防止次生事故。

最后，出險后當事人應當在48小時內或者保險合同約定時間內向保險公司報案，即通知保險公司發生了保險事故。否則，因未及時報案，導致保險公司對事故的保險責任、損失無法認定時，保險公司有權拒賠。

【陳*象律師提示】

發生交通事故后，當事人一定要保持鎮定，按照上述步驟正確處置。

3.哪種情形交通事故，當事人依法可以“私了”?

當事人自行協商處理交通事故即“私了”，是指當事人私下協商解決輕微交通事故相關事宜的一種處理方式。

輕微交通事故是指機動車在道路上發生的沒有人員傷亡、過失造成機動車輕微碰凹、刮花、機件損壞等，損失金額一般在交強險財產損失限額以內的交通事故。

按照目前交強險相關規定，有責任的財產損失賠償限額為2000元人民幣，無責任的財產損失賠償限額為100元人民幣。

當事人依法可以“私了”交通事故必須同時具備以下6個條件具有以下情形之一的交通事故，當事人應當保護現場并立即報警，不能“私了”

1.僅限于財產損失交通事故;造成人員死亡、受傷的交通事故;

2.僅限于當事人對事故的事實及成因無爭議，且自愿達成損害賠償協議的交通事故;發生財產損失事故，當事人對事實或者成因有爭議的交通事故不能“私了”;

車輛可以移動的，當事人可以在報警后，在確保安全的原則下對現場拍照或者標劃停車位置后(不必保護現場)，將車輛移至不妨礙交通的地點等候處理。

發生財產損失事故，當事人雖對事實或者成因無爭議，但協商損害賠償未達成協議的交通事故不能“私了”;

3.僅限于沒有公共危險的交通事故;載運爆炸物品、易燃易爆化學物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病源體等危險物品車輛的交通事故不能“私了”;

4.僅限于無公共財產、他人財產損失的交通事故;碰撞建筑物、公共設施或者其他設施的交通事故不能“私了”;

5.僅限于合格駕駛條件的交通事故;駕駛人無有效機動車駕駛證的交通事故不能“私了”;

駕駛人有飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品嫌疑的交通事故不能“私了”;

6.僅限車輛可以自行移動的交通事故當事人不能自行移動車輛的交通事故不能“私了”。

【陳*象律師提示】

①當事人務必準確了解哪些交通事故依法可以“私了”，哪些交通事故依法不能“私了”。對于依法不能“私了”的交通事故，當事人切勿怕麻煩或者擔心交警部門“扣分”、罰款而盲目“私了”,否則將后患無窮!

②依法可以“私了”的交通事故，當事人自行協商達成的《交通事故協議書》具有法律效力，該協議書相當于公安機關交通管理部門制作的交通事故責任認定書和調解協議書，雙方當事人可持此協議書直接向保險公司理賠。

③對于依法不能“私了”的交通事故，當事人自行協商達成《交通事故協議書》的，保險公司不予理賠;同時，因該協議書違反法律規定和社會公共利益而無效，對雙方當事人不應當具有約束力。

④《道路交通安全法》只規定可以“私了”的交通事故僅限于財產損失事故，對財產損失金額沒有限制。對于財產損失數額巨大的交通事故，因涉及保險理賠問題，甚至還涉及是否構成交通肇事犯罪問題，當事人最好不宜“私了”。

4.交通事故“私了”有哪些程序要求?

當事人自行協商處理交通事故，應當按照以下步驟進行處理：①查看財產損失情況→②協商交通事故事實及成因，簽訂書面“事故事實”協議(關鍵)→③拍照或標劃位置后撤離現場→④保險報案/協商賠償事宜，簽訂書面賠償協議(重要)。

第一步：查看財產損失情況(基礎)。

發生交通事故立即停車、拉緊手制動、關閉電源、開啟危險報警閃光燈(夜間還應當同時開啟示廊燈和后位燈)、設置警告標志牌后，雙方當事人簡單查看交通事故財產損失情況。

第二步：協商交通事故事實及成因，簽訂書面“事故事實”協議(關鍵)。

簡單查看財產損失后，人員立即轉移到路肩或者路面安全地點對事故事實及成因進行協商。

(1)當事人對事故事實及成因達成一致意見的，應當填寫《當事人自行解決交通事故協議書》的“事故基本資料”、“事故事實”，并由雙方當事人簽字確認。

(2)當事人不愿“私了”或者雖然愿意“私了”但對事故事實及成因無法達成一致意見的，應當迅速報告執勤的交通警察或者公安機關交通管理部門處理。

【提示】

①事故事實及成因一定要采取書面協議形式，即填寫《當事人自行解決交通事故協議書》的“事故事實”，并由雙方當事人簽字確認;不能采取口頭協議方式，以免一旦撤離現場對方翻臉不認人，導致事故現場和事故責任無法認定。

②“事故事實”協議具有“固定”事故現場的效力。

當事人達成“事故事實”協議后就事故事實及責任出現爭議的，交通管理部門可以受理，在事故現場已經不復存在無法認定的情況下，交警部門將以“事故事實”記載的內容來確定當事人責任;雙方當事人還可以共同申請進行損害賠償調解。

第三步：拍照或標劃位置后撤離現場。

在確保安全的情況下，對現場拍照或者標劃事故車輛現場位置后，各方當事人立即撤離現場。

【提示】

①當事人未達成“事故事實”書面協議，不應當自行撤離現場，而應當選擇報警處理;

②當事人達成“事故事實”書面協議、撤離事故現場前，還應當對現場進行拍照或者標劃事故現場位置，作為現場的保留證據。

第四步：保險報案和協商賠償事宜，簽訂賠償協議書(重要)。

當事人撤離現場后，電話告知保險公司后協商賠償事宜，簽訂“賠償協議”。

雙方當事人對具體賠償事宜無法達成一致意見的，或者達成賠償協議后就賠償協議發生爭議的，交警部門不再受理，可以(只能)向人民法院直接提起民事訴訟。

《當事人自行解決交通事故協議書》范本見附件。

【陳*象律師提示】

①交通事故“私了”的當事人必須具有行為能力;不具有行為能力人不能“私了”，達成的協議依法不具有法律效力。

②交通事故“私了”必須是書面“私了”，即達成包括“事故事實”和“賠償協議”在內的書面《當事人自行解決交通事故協議書》。

③交通事故“私了”決不是所謂的“掏錢私了”。“掏錢私了”后因事故現場已經不復不存在，事故責任無法認定，一旦引起糾紛，當事人將有口說不清，后患無窮。

④當事人達成《當事人自行解決交通事故協議書》后，對事故事實和成因發生爭議，可以由交警部門受理;對賠償協議發生爭議，交警部門不予受理。

⑤當事人自行協商達成的損害賠償協議書具有法律效力，當事人事后不得反悔。但是，如果該協議存在因重大誤解、顯失公平等可撤銷可變更情形，則當事人一方有權請求法院予以撤銷或者變更。

5.什么是交通事故的簡易程序?

簡易程序是指僅造成人員輕微傷的道路交通事故，或者僅造成財產損失但依法不適用自行協商處理“私了”的道路交通事故，可以由一名交通警察處理、當場出具事故認定書，并可以應雙方當事人共同請求當場對損害賠償爭議進行調解的簡單道路交通事處理程序。

問5-1：哪些情形的道路交通事故可以適用簡易程序處理?

答：可以適用簡易程序處理的道路交通事故包括兩種類型：

(1)僅造成人員輕微傷的道路交通事故。

(2)僅造成財產損失但依法不適用自行協商處理“私了”的道路交通事故

詳見3.哪種情形交通事故，當事人依法可以“私了”?

問5-2：哪些情形的道路交通事故不能適用簡易程序處理?

答：不適用簡易程序處理的道路交通事故包括：

(1)僅造成財產損失但具有交通肇事犯罪嫌疑的，即對事故負主要或者全部責任且無能力賠償財產損失在30萬元以上的;

(2)造成輕傷以上人員受傷的道路交通事故和人員死亡的道路交通事故。

(3)未在道路事故現場報警，事后請求公安機關交通管理部門處理的交通事故。

(4)對于交通肇事后一方逃逸的交通事故是否適用簡易程序處理，交通法沒有明確規定。

問5-3：適用簡易程序處理，應當由幾名交通警察進行處理?

答：適用簡易程序處理的交通事故，可以由一名交通警察進行處理，當然也可以由2名以上交通警察處理。

但是，交通事故應當由取得相應等級的處理道路交通事故資格的交通警察處理;沒有取得處理道路交通事故資格的交通警察(如普通的執勤交警等)無權處理道路交通事故。

問5-4：適用簡易程序處理道路交通事故，交通警察應當按照哪些步驟進行處理?

答：按照簡易程序處理道路交通事故，交通警察應當按照以下程序辦理：

(1)固定現場證據：固定現場證據的方式可以通過畫現場草圖、拍攝現場照片、錄像，也可以通過現場口頭詢問方式固定證據。

(2)責令當事人撤離現場，恢復交通;拒不撤離現場的，予以強制撤離。

對當事人不能自行移動車輛的，交通警察應當將車輛移至不妨礙交通的地點。

(3)將具有下列情形之一的，公安交通管理部門將其駕駛的機動車移至不妨礙交通的地點或者有關部門指定的地點停放，依法給予處罰：

A.駕駛人無有效機動車駕駛證的;

B.駕駛人有飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品嫌疑的。

(4)制作道路交通事故認定書：

A.撤離現場后，交通警察應當根據現場固定的證據和當事人、證人敘述等，認定并記錄道路交通事故發生的時間、地點、天氣、當事人姓名、機動車駕駛證號、聯系方式、機動車種類和號牌、保險憑證號、交通事故形態、碰撞部位等，并根據當事人的行為對發生道路交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度，確定當事人的責任，制作道路交通事故認定書，由當事人簽名。

B.簡易程序處理的道路交通事故認定書可以當場出具，也可以事后出具;但是最遲應當自現場調查之日起10日內制作道路交通事故認定書。

(5)當場調解：當事人共同請求調解的(可以口頭申請)，交通警察應當當場進行調解，并在道路交通事故認定書上記錄調解結果，由當事人簽名，交付當事人。

但是，具有下列情形之一的，不適用調解;交通警察可以在道路交通事故認定書上載明有關情況后，將道路交通事故認定書交付當事人：

A.當事人對道路交通事故認定有異議的;

B.當事人拒絕在道路交通事故認定書上簽名的;

C.當事人不同意調解的。

問5-5：簡易程序處理是否可以扣留肇事車輛?

答：簡易處理程序一般不會扣留肇事車輛。

但是，具有以下違法情形之一的，可以扣留車輛至違法行為消除為止：

(1)未懸掛機動車牌號，未放置檢驗合格標志、保險標志、未攜帶行駛證、機動車駕駛證的;

(2)具有使用偽造、編造或者其他車輛的機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志嫌疑的;

(3)未按照規定投保機動車第三者責任強制保險的;

(4)公路客運車輛或者貨運機動車超載的;

(5)具有被盜搶嫌疑的;

(6)機動車屬于拼裝或者已經達到報廢標準的;

(7)非機動車駕駛人拒絕接受罰款處罰的。

問5-6：簡易程序處理是否可以扣留機動車駕駛證?

答：簡易程序處理交通事故，對具有下列情形之一的，可以扣留機動車駕駛證：

(1)飲酒、醉酒后駕駛機動車的;

(2)機動車駕駛人將機動車交由未取得機動車駕駛證或者機動車駕駛證被吊銷、暫扣的人駕駛的;

(3)機動車行駛超過規定時速50%的;

(4)駕駛拼裝或者已經達到報廢標準的機動車的;

(5)在一個記分周期內累積記分達到12分的。

問5-7：交通事故當時人員輕微傷并已經按照簡易程序作出事故認定，后傷情加重死亡，原簡易程序處理的交通事故認定是否繼續有效?

答：應當轉為一般程序處理，并作出重新認定：

(1)如果原來事故認定正確，只需在新事故認定中予以說明即可，無需撤銷原來簡易程序事故認定書;

(2)如果原來事故認定錯誤，則應當先撤銷原來事故認定書，再出具新的事故認定書。

【陳*象律師提示】

①適用簡易程序處理的道路交通事故僅限于輕微傷交通事故、財產損失交通事故并且必須是現場處理的交通事故;排除輕傷交通事故、重傷交通事故、交通肇事犯罪將交通事故、以及事后處理的交通事故。

②適用簡易程序處理的道路交通事故，對交通事故認定書不能申請復核;當事人申請復核的，上一級公安機關交通管理部門不予受理，但需要書面通知當事人。

6.什么是交通事故調查程序?

道路交通事故調查是指交通管理部門為查清交通事故事實、認定事故責任，而采取的現場處置、現場調查、交通肇事逃逸查緝、檢驗和鑒定等調查工作。

問6-1：交通事故調查應當由幾個交通警察進行?

答：

(1)適用簡易程序的交通事故調查，一名交通警察就可以進行。

(2)適用一般程序的交通事故調查，交通警察不得少于2人;否則因違法取證，調查取得材料不能作為證據使用。

問6-2：交通警察到達事故現場后，應當立即進行哪些現場處置工作?

答：交通警察到達事故現場后，應當立即進行以下的現場處置工作：

(1)劃定警戒區域：放置發光/反光錐筒和警告標志,二者缺一不可;

(2)組織搶救受傷人員;

(3)指揮勘查、救護等車輛停放在便于搶救和勘查的位置，開啟警燈，夜間還應當開啟危險報警閃光燈和示廓燈;

(4)查找道路交通事故當事人和證人，控制肇事嫌疑人。

問6-3：道路交通事故造成人員死亡的，交通警察是否有權判定當事人已經死亡，并放棄搶救措施?

答：道路交通事故造成人員傷亡的，只有急救、醫療人員有權確認是否已經死亡;已經死亡的由醫療機構出具死亡證明。

交通警察無權判定當事人已經死亡并放棄搶救措施。

問6-4：交通事故現場圖、現場勘查筆錄應當由哪些人簽名?

答：

現場圖、現場勘查筆錄應當由參加勘查的交通警察、當事人或者見證人簽名。

當事人、見證人拒絕簽名或者無法簽名以及無見證人的，應當記錄在案。

交通警察繪制現場圖必須使用繪圖筆或者翠水筆繪制、書寫。

問6-5：什么情形有權扣留事故車輛和機動車行駛證?

答：

(1)因收集證據的需要，公安機關交通管理部門可以扣留事故車輛及機動車行駛證，并開具行政強制措施憑證。

(2)車輛具有違法狀態的，公安機關交通管理部門可以扣留車輛直至違法狀態消除為止。

(3)對具有下列情形之一的，公安機關交通管理部門可以扣留機動車駕駛證：

①飲酒、醉酒后駕駛機動車的;

②機動車駕駛人將機動車交由未取得機動車駕駛證或者機動車駕駛證被吊銷、暫扣的人駕駛的;

③機動車行駛超過規定時速50%的;

④駕駛拼裝或者已經達到報廢標準的機動車的;

⑤在一個記分周期內累積記分達到12分的。

問6-6：哪些情形有權扣留物品?

答：因收集證據的需要，公安機關交通管理部門可以扣押與事故有關的物品，并開具扣押物品清單一式兩份，一份交給被扣押物品的持有人，一份附卷。

問6-7：公安交通管理部門扣留車輛、行駛證、物品的期限為多長?

答：

(1)公安交通管理部門扣留違法狀態的車輛、行駛證的期限為違法狀態消除之日為止。

(2)公安交通管理部門因檢驗、鑒定需要扣留機動車的，扣留期限取決于檢驗、鑒定時間：

A.自事故現場調查結束之日起3日內委托檢驗、鑒定;

B.檢驗、鑒定機構完成期限不得超過20日/60日(應報經上一級公安機關交通管理部門批準);

C.公安交通管理部門在檢驗、鑒定結論確定之日起5日內應當通知當事人領取扣留的事故車輛、機動車行駛證以及扣押的物品。

(3)公安機關交通管理部門扣押物品的期限不得超過30日(指自然日，下同);案情重大、復雜的，經本級公安機關負責人或者上一級公安機關交通管理部門負責人批準可以延長30日;法律、法規另有規定的除外。

對于需要委托檢驗、鑒定的物品，其扣留期限視鑒定完成時間確定(同車輛扣留期限規定)。

問6-8：公安機關交通管理部門是否有權扣留事故車輛所載貨物?

答：公安機關交通管理部門不得扣留事故車輛所載貨物。

但是，如果所載貨物為交通事故中的證據，則可以根據收集證據的需要予以扣押。

問6-9：交通事故發生時沒有報案，事后報案交警部門如何處理?

答：事后報案是指當事人未在交通事故現場報案，事后請求公安機關交通管理部門處理的交通案件。

《道路交通事故處理程序規定》第十二條規定，當事人未在道路交通事故現場報警，事后請求公安機關交通管理部門處理的，公安機關交通管理部門應當按照本規定第十條的規定予以記錄，并在3日內作出是否受理的決定：

(1)經核查道路交通事故事實存在的，公安機關交通管理部門應當受理，并告知當事人;

(2)經核查無法證明道路交通事故事實存在，或者不屬于公安機關交通管理部門管,轄的，應當書面告知當事人，并說明理,由。

【陳*象律師提示】

公安交通管理部門的事故調查程序是否合法，涉及到所作出的交通事故認定是合法有效問題，當事人應當多加關注。

7.什么是交通事故的檢驗、鑒定?

交通事故的檢驗、鑒定是指公安機關交通管理部門對交通事故中需要進行檢驗、鑒定的，委托具備資格的鑒定機構進行檢驗、鑒定的一種調查手段。

問7-1：公安機關交通管理部門應當在何時委托檢驗、鑒定?

答：

(1)需要進行檢驗、鑒定的，公安機關交通管理部門應當自事故現場調查結束之日起3日內委托具備資格的鑒定機構進行檢驗、鑒定。

(2)尸體檢驗應當在死亡之日起3日內委托。

(3)對現場調查結束之日起3日后需要檢驗、鑒定的，應當報經上一級公安機關交通管理部門批準。

問7-2：鑒定機構完成鑒定的期限是多長?

答：公安機關交通管理部門應當與檢驗、鑒定機構約定檢驗、鑒定完成的期限，約定的期限不得超過20日。超過20日的，應當報經上一級公安機關交通管理部門批準，但最長不得超過60日。

因此，鑒定機構完成鑒定時間一般是20日;特殊情形為60日(需履行批準手續)。

問7-3：對對精神病的鑒定，應當由哪些機構進行?

答：對精神病的鑒定，應當由省級人民政府指定的醫院進行。

問7-4：檢驗、鑒定報告應當載明哪些事項?

答：檢驗、鑒定報告應當載明以下事項：

(1)委托人;

(2)委托事項;

(3)提交的相關材料;

(4)檢驗、鑒定的時間;

(5)依據和結論性意見，通過分析得出結論性意見的，應當有分析過程的說明。

問7-5：公安交通管理部門是否有義務告知當事人檢驗、鑒定報告內容?

答：公安機關交通管理部門應當在收到檢驗、鑒定報告之日起2日內，將檢驗、鑒定報告復印件送達當事人。

問7-6：當事人對檢驗、鑒定結論有異議的，有哪些救濟途徑?

答：當事人對檢驗、鑒定結論有異議的，可以在公安機關交通管理部門送達之日起3日內申請重新檢驗、鑒定，經縣級公安機關交通管理部門負責人批準后，進行重新檢驗、鑒定。

重新檢驗、鑒定應當另行委托檢驗、鑒定機構或者由原檢驗、鑒定機構另行指派鑒定人。

公安機關交通管理部門應當在收到重新檢驗、鑒定報告之日起二日內，將重新檢驗、鑒定報告復印件送達當事人。

重新檢驗、鑒定以一次為限。

問7-7：鑒定費由誰負擔?

答：

(1)初次鑒定的鑒定費由公安機關交通管理部門承擔。

(2)應當事人申請重新鑒定的：

A.如鑒定結論有變，由公安機關交通管理部門承擔鑒定費;

B.如重新鑒定的結論與初次鑒定結論一致的，由重新鑒定的申請人承擔鑒定費。

問7-8：醫療機構的診斷證明，能否作為鑒定結論?

答：

(1)衛生行政主管部門許可的醫療機構具有執業資格的醫生為道路交通事故受傷人員出具的診斷證明，公安機關交通管理部門可以作為認定人身傷害程度的依據。

(2)傷情鑒定程序的啟動只能由公安機關交通管理部門的辦案部門決定，由公安機關交通管理部門委托具備資格的鑒定機構進行鑒定，個人擅自委托不能作為證據使用。

問7-9：傷殘評定、財產損失評估能否由當事人自行委托鑒定?

答：傷殘評定、財產損失評估的涉及當事人民事損害賠償的鑒定，當事人可以自行委托鑒定，所作出的鑒定結論可以作為證據使用。

【陳*象律師提示】

傷情鑒定涉及交通肇事是否構成犯罪問題，只能由公安機關交通管理部門委托鑒定;傷殘評定、財產損失評估可以由當事人自行委托鑒定。

8.如何認定飲酒駕車、醉酒駕車行為?

車輛駕駛人有飲酒或者服用國家管制的精神藥品、麻醉藥品嫌疑的，公安機關交通管理部門應當按照《道路交通安全違法行為處理程序規定》及時抽血或者提取尿樣，送交有檢驗資格的機構進行檢驗;車輛駕駛人當場死亡的，應當及時抽血檢驗。

公安機關交通管理部門將檢測行為通知(是否通知到不影響檢測)被檢測車輛駕駛人的家屬，但無法通知的除外。

(1)認定飲酒駕車、醉酒駕車必須通過抽血檢驗才能認定;不能僅憑呼吸式酒精檢測器檢測結,果判斷車輛駕駛人是否飲酒、醉酒。

(2)飲酒駕車、醉酒駕車的認定標準：

A.血液中的酒精含量<80mg/100ml的，不構成飲酒駕車行為(不違法);

B.血液中的酒精含量≥20mg/100ml的，認定為飲酒駕車行為;

C.血液中的酒精含量≥80mg/100ml的，認定為醉酒駕車行為。

【陳*象律師提示】

①飲酒后駕駛機動車的，處暫扣1個月以上3個月以下機動車駕駛證;并處200元以上500元以下罰款。

②飲酒后駕駛營運機動車的，處暫扣3個月機動車駕駛證，并處500元罰款。

③醉酒后駕駛機動車的，由公安機關交通管理部門約束至酒醒：

A.處15日以下拘留;

B.暫扣3個月以上6個月以下機動車駕駛證(醉酒后駕駛營運機動車的，暫扣6個月機動車駕駛證);

C.并處500以上2000元以下罰款(醉酒后駕駛營運機動車的，并處2000元罰款)。

④一年內有醉酒后駕駛機動車的行為，被處罰兩次以上的,吊銷機動車駕駛證,5年內不得駕駛營運機動車。

9.什么是“交通肇事逃逸”?

“交通肇事逃逸”是指發生道路交通事故后，道路交通事故當事人為逃避法律追究，駕駛車輛或者遺棄車輛逃離道路交通事故現場的行為。

《道路交通事故處理程序規定》第85條第1項規定，“交通肇事逃逸”，是指發,生道路交通事故后，道路交通事故當事人為逃避法律追究，駕駛車輛或者遺棄車輛逃離道路交通事故現場的行為。

《最高人民法院關于審理交通肇事刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第三條規定，“交通運輸肇事后逃逸”，是指行為人構成交通肇事罪的情形下，“在發生交通事故后，為逃避法律追究而逃跑的行為”。

(1)成立交通肇事逃逸的要件：

A.行為人主觀上為了逃避法律追究;

B.行為人客觀上有逃離(逃跑)行為。

(2)不認定為交通肇事逃逸：執行任務的特種車輛在發生交通事故后，為了履行法定的職責離開現場，不能認定,為交通肇事逃逸。

【陳*象律師提示】

交通肇事逃逸是交通肇事最為嚴重行為，將導致以下法律后果：

①導致事故責任認定發生變化：逃逸的當事人承擔全部責任;除非有證據證明對方當事人也有過錯的，才可以減輕逃逸當事人的責任。

②導致交強險和商業險免賠。

③構成交通肇事罪的，處3年以上7年以下有期徒刑。

10.什么是道路交通事故認定?

道路交通事故認定是指公安機關交通管理部門經過調查，依據所查證的證據來認定交通事故事實，并依法認定各方當事人是否有違法行為，這些違法行為是否與交通事故有因果關系，以及其過錯的嚴重程度，作出定性、定量的一種裁量活動。

問10-1：公安機關交通管理部門認定交通事故責任的依據是什么?

答：公安機關交通管理部門認定交通事故當事人責任的依據有兩個方面：

(1)根據當事人的行為對發生道路交通事故所起的作用;

(2)根據當事人行為過錯的嚴重程度。

《福建省道路交通事故責任確定規則》(暫行)第三條規定，公安機關交通管理部門應當在查明交通事故事實和當事人交通違法行為，判定當事人交通違法行為與交通事故發生之間有無因果關系的基礎上，依照本規則對有因果關系交通違法行為的分類和定責規定，確定當事人的交通事故責任。

問10-2：公安機關交通管理部門如何進行交通事故責任認定?

答：公安機關交通管理部門按照以下規定進行交通事故責任認定：

(1)因一方當事人的過錯導致道路交通事故的，承擔全部責任;

(2)因兩方或者兩方以上當事人的過錯發生道路交通事故的，根據其行為對事故發生的作用以及過錯的嚴重程度，分別承擔主要責任、同等責任和次要責任：

A.實施重大過錯交通違法行為的，負事故主要責任;

B.實施一般過錯交通違法行為的，負事故次要責任;

C.實施同類型過錯交通違法行為的，負事故同等責任。

(3)各方均無導致道路交通事故的過錯，屬于交通意外事故的，各方均無責任;

(4)一方當事人故意造成道路交通事故的，他方無責任;

(5)發生交通事故后當事人逃逸的，逃逸的當事人承擔全部責任。但是，有證據證明對方當事人也有過錯的，可以減輕責任。

(6)當事人故意破壞、偽造現場、毀滅證據的，承擔全部責任。

問10-3：道路交通事故認定書作出的期限是多長?

答：公安機關交通管理部門作出事故認定書的期限分別為：①現場調查之日起10日內;②查獲交通肇事逃逸車輛和駕駛人后10日內;③以及檢驗、鑒定結論確定之日起5日內。

(1)公安機關交通管理部門應當自現場調查之日起10日內制作道路交通事故認定書;

(2)交通肇事逃逸案件在查獲交通肇事車輛和駕駛人后10日內制作道路交通事故認定書;

(3)對需要進行檢驗、鑒定的，應當在檢驗、鑒定結論確定之日起5日內制作道路交通事故認定書。

問10-4：逃逸交通事故尚未偵破的，受害一方當事人能否要求出具道路交通事故認定書?

答：對于逃逸交通事故尚未偵破的，受害一方當事人要求出具道路交通事故認定書的，公安機關交通管理部門應當在接到當事人書面申請后10日內制作道路交通事故認定書;并送達受害一方當事人。

道路交通事故認定書內容：

A.應當載明事故發生的時間、地點、受害人情況及調查得到的事實;

B.應當載明受害人的責任：有證據證明受害人有過錯的，確定受害人的責任;無證據證明受害人有過錯的，確定受害人無責任。

C.不載明逃逸當事人的交通事故責任。

問10-5：發生死亡事故，公安機關交通管理部門在作出道路交通事故認定書之前有哪些特殊要求?

答：發生死亡事故，公安機關交通管理部門應當在制作道路交通事故認定書前，召集各方當事人到場，公開調查取得證據。證人要求保密或者涉及國家秘密、商業秘密以及個人隱私的證據不得公開。當事人不到場的，公安機關交通管理部門應當予以記錄。

問10-6：道路交通事故認定書應當載明哪些內容?

答：道路交通事故認定書應當載明以下內容:

(1)道路交通事故當事人、車輛、道路和交通環境等基本情況;

(2)道路交通事故發生經過;

(3)道路交通事故證據及事故形成原因的分析;

(4)當事人導致道路交通事故的過錯及責任或者意外原因;

(5)作出道路交通事故認定的公安機關交通管理部門名稱和日期。

【提示】道路交通事故認定書應當由辦案民警簽名或者蓋章，加蓋公安機關交通管理部門道路交通事故處理專用章，分別送達當事人，并告知當事人向公安機關交通管理部門申請復核、調解和直接向人民法院提起民事訴訟的權利、期限。

問10-7：什么是道路交通事故證明?

答：道路交通事故成因無法查清的，公安機關交通管理部門應當出具道路交通事故證明，載明道路交通事故發生的時間、地點、當事人情況及調查得到的事實，分別送達當事人。

【提示】道路交通事故證明只適用于交通事故成因無法查清的交通事故;不適用于交通肇事逃逸事故和當事人故意破壞、偽造現場、毀滅證據的事故。

問10-8：福建省道路交通事故責任認定有哪些特殊規定?

根據《福建省道路交通事故責任確定規則》規定：

(1)因兩方或兩方以上當事人的過錯發生交通事故的，行為人按照以下規則分別承擔主要責任、同等責任和次要責任：

A.實施重大過錯交通違法行為的，負事故主要責任;

※何謂重大過錯交通違法行為?

B.實施一般過錯交通違法行為的，負事故次要責任;

※何謂一般過錯交通違法行為?

C.實施同類型過錯交通違法行為的，負事故同等責任。

(2)因一方當事人的過錯導致交通事故發生的，承擔全部責任。

(3)當事人逃逸，造成現場變動、證據滅失，公安機關交通管理部門無法查證交通事故事實的，逃逸的當事人承擔全部責任。但是，有證據證明對方當事人也有過錯的，可以減輕責任。

(4)當事人故意破壞、偽造、毀滅證據的，承擔全部責任。

(5)各方當事人均無導致交通事故的過錯，屬于交通意外事故的，各方均無責任。

(6)一方當事人故意造成交通事故的，他方無責任。

(7)當事人同時具有兩種以上交通違法行為導致交通事故發生的，以其中過錯大的交通違法行為作為確定當事人責任的依據。但其他交通違法行為也應當在交通事故認定書中載明。

詳見《福建省道路交通事故責任確定規則》(暫行)。

【陳*象律師提示】

道路交通事故責任認定關系重大，當事人務必認真對待。

11.什么交通事故認定的復核程序?

復核是指當事人對道路交通事故認定有異議的，依法向上一級公安機關交通管理部門提出復核申請，由上一級公安機關交通管理部門進行審查并作出復核結論的監督制度。

問11-1：當事人復核申請時間是多長期限?

答：當事人復核申請時間是自道路交通事故認定書送達之日起3日內申請。

問11-2：當事人復核申請機關是哪個機關?

答：當事人復核申請向上一級公安機關交通管理部門提出復核申請;不能向交通管理部門所屬的公安機關提出復核申請。

問11-3：當事人復核申請形式有哪些要求?

答：復核申請必須是書面形式的復核申請書，應當載明復核請求及其理由和主要證據。

問11-4：復核機關受理復核申請、作出復核決定有哪些要求?

答：復核機關受理復核申請、作出復核決定的要求：

(1)復核機關作出受理決定時間：上一級公安機關交通管理部門收到當事人書面復核申請后5日內，應當作出是否受理決定(不予受理的，書面通知當事人;受理復核申請的，應當書面通知各方當事人)。

(2)復核機關作出復核結論時間：上一級公安機關交通管理部門自受理復核申請之日起30日內作出復核結論。

(3)復核形式：

A.復核原則上采取書面審查的辦法;

B.但是當事人提出要求或者公安機關交通管理部門認為有必要時，可以(不是必須)召集各方當事人到場，聽取各方當事人的意見。

(4)終止復核：復核審查期間，任何一方當事人就該事故向人民法院提起訴訟并經法院受理的，公安機關交通管理部門應當終止復核。

(5)復核次數：上一級公安機關交通管理部門復核以一次為限。

問11-5：哪些情形復核申請不予受理?

答：四種情形的復核申請不予受理：

(1)任何一方當事人向人民法院提起訴訟并經法院受理的;

(2)人民檢察院對交通肇事犯罪嫌疑人批準逮捕的;

(3)適用簡易程序處理的道路交通事故;

(4)車輛在道路以外通行時發生的事故。

問11-6:上一級公安機關交通管理部門受理復核申請后，應當從那幾個方面進行審查?

答：上一級公安機關交通管理部門原則上采取書面審查方式，對下列內容進行審查：

(1)道路交通事故事實是否清楚，證據是否確實充分，適用法律是否正確;

(2)道路交通事故責任劃分是否公正;

(3)道路交通事故調查及認定程序是否合法。

問11-7：上一級公安機關交通管理部門如何作出復核結論?

答：上一級公安機關交通管理部門經審查：

(1)認為原道路交通事故認定事實不清、證據不確實充分、責任劃分不公正、或者調查及認定違反法定程序的，應當作出復核結論，責令原辦案單位重新調查、認定。

(2)認為原道路交通事故認定事實清楚、證據確實充分、適用法律正確、責任劃分公正、調查程序合法的，應當作出維持原道路交通事故認定的復核結論。

問11-8：事故認定被撤消后，原辦案單位應當如何作出新的事故認定書?

答：上一級公安機關交通管理部門作出責令重新認定的復核結論后，原辦案單位應當在10日內依照規定重新調查，重新制作道路交通事故認定書，撤銷原道路交通事故認定書。

重新調查需要檢驗、鑒定的，原辦案單位應當在檢驗、鑒定結論確定之日起5日內，重新制作道路交通事故認定書，撤銷原道路交通事故認定書。

重新制作道路交通事故認定書的，原辦案單位應當送達各方當事人，并書面報上一級公安機關交通管理部門備案。

【陳*象律師提示】

交通事故認定的唯一救濟途徑是申請復核;且申請復核以一次為限。

12.當事人能否就交通事故認定提起行政復議或者行政訴訟?

《道路交通安全法》第73條規定，交通事故認定書“作為處理交通事故的證據”。

(1)交通事故認定行為是公安交通管理部門的一種技術認定行為，不是具體行政行為。當事人對交通事故認定不服，不能直接對交通事故認定提起行政復議或行政訴訟。

(2)當