一、什么叫報(bào)復(fù)陷害罪

報(bào)復(fù)陷害罪，是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、假公濟(jì)私，對(duì)控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人實(shí)行報(bào)復(fù)陷害的行為。

二、報(bào)復(fù)陷害罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

(一)客體方面

本罪侵犯的客體是公民的民主權(quán)利和國(guó)家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)。這里的民主權(quán)利是指公民的批評(píng)權(quán)、申訴權(quán)、控告和舉報(bào)權(quán)。這些權(quán)利是我國(guó)公民享有的重要的民主權(quán)利，是公民行使管理國(guó)家權(quán)利的一個(gè)重要方面，受到國(guó)家法律的嚴(yán)格保護(hù)。

(二)客觀方面

本罪在客觀方面表現(xiàn)為濫用職權(quán)、假公濟(jì)私，對(duì)控告人、申訴人或批評(píng)人、舉報(bào)人實(shí)行打擊報(bào)復(fù)陷害的行為。

行為人必須是濫用職權(quán)、假公濟(jì)私，即違反有關(guān)規(guī)定，超出職權(quán)范圍，假借公事名義，陷害他人，在這個(gè)意義上說(shuō)，報(bào)復(fù)陷害行為是一種瀆職行為。報(bào)復(fù)陷害的力式多種多樣，如制造種種理由或借口，非法克扣工資、獎(jiǎng)金，或開(kāi)除公職、黨籍，或降職、降薪，或壓制學(xué)術(shù)、技術(shù)職稱的評(píng)定等等。如果所采取的報(bào)復(fù)陷害行為與行為人的職權(quán)沒(méi)有關(guān)系，則不構(gòu)成本罪。如行為人對(duì)控告人進(jìn)行身體傷害的行為，就不是濫用職權(quán)，因而不構(gòu)成本罪。

(三)主體方面

本罪的主體是特殊主體，即國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。

國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，是指在國(guó)家機(jī)關(guān)從事公務(wù)的人員。非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員是不可能濫用職權(quán)報(bào)復(fù)陷害他人的，如果實(shí)施了報(bào)復(fù)陷害行為，應(yīng)根據(jù)其行為的性質(zhì)和侵犯的客體，構(gòu)成什么罪，就以什么罪論處。

(四)主觀方面

本罪在主觀方面表現(xiàn)為直接故意，并且具有報(bào)復(fù)陷害他人的目的。

如果沒(méi)有報(bào)復(fù)陷害的目的，而是由于政策水平不高，思想方法主觀片面，工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴、對(duì)事實(shí)未能查清等原因，對(duì)控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人處理不當(dāng)，致使其遭受損失的，屬于工作上的失誤，不構(gòu)成犯罪。

二、報(bào)復(fù)陷害罪與打擊報(bào)復(fù)證人罪的區(qū)別

(一)犯罪客體不同。打擊報(bào)復(fù)證人罪侵犯的客體是復(fù)雜客體，即國(guó)家司法機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)和公民依法作證的民主權(quán)利。證人，是案件得到合法、公證處理的關(guān)鍵性因素之一，有些案件特別是刑事案件，證人的作用尤為重要。

(二)犯罪的客觀方面不同。打擊報(bào)復(fù)證人罪的客觀表現(xiàn)為對(duì)證人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的行為。既可以是行為人利用手中職權(quán)，假公濟(jì)私，對(duì)證人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，也可以是行為人沒(méi)有利用職權(quán)而對(duì)證人采用恐嚇、行兇、傷害等手段進(jìn)行報(bào)復(fù)。打擊報(bào)復(fù)證人罪侵害的對(duì)象只能是依法作證的證人。

(三)主觀方面不同。兩罪的主觀特征都表現(xiàn)為直接故意，但行為人具體的故意內(nèi)容不同。

(四)兩者的主體要件不同。打擊報(bào)復(fù)證人罪的主體為一般主體，凡年滿16周歲具有刑事責(zé)任能力的人都可構(gòu)成本罪，行為人既可以是國(guó)家工作人員，也可以是一般的公民;而報(bào)復(fù)陷害罪的主體則為特殊主體，即只有國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員才能構(gòu)成本罪。

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