隱瞞境外存款罪構(gòu)成要件
客體要件
本罪侵犯的客體是復(fù)雜客休,即國(guó)家的廉政制度和國(guó)家的外匯管理制度。我國(guó)憲法明確規(guī)定,一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員必須努力為人民服務(wù),因此,國(guó)家工作人員應(yīng)當(dāng)是遵紀(jì)守法、廉潔奉公的楷模。國(guó)家工作人員在境外的存款,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定申報(bào)。某些國(guó)家工作人員置憲法和法律規(guī)定于不顧,在涉外公務(wù)活動(dòng)中,不惜損害國(guó)家的利益,以權(quán)謀私,進(jìn)行錢權(quán)交易,大肆進(jìn)行貪污、受賄等違法犯罪活動(dòng),將在國(guó)內(nèi)外貪污、受賄等非法所得的贓款存入境外,隱瞞不報(bào),破壞了國(guó)家廉政制度,同時(shí)也侵犯國(guó)家對(duì)外匯的管理,使國(guó)家損失了這部分應(yīng)得的外匯收入。本罪的犯罪對(duì)象是“境外存款”,所謂境外存款,是指在我國(guó)國(guó)(邊)境以外的國(guó)家和地區(qū)(包括香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū))存人金融機(jī)構(gòu)的外幣、外幣有價(jià)證券、支付憑證、貴重金屬及其制品等。因此,這里講的“存款”,是指外匯,而不是指人民幣,因?yàn)槿嗣駧挪荒茉谕鈬?guó)自由兌換。
存款的來源,不論國(guó)家工作人員在境外的工作報(bào)酬、繼承遺產(chǎn)或接受贈(zèng)與,還是違法犯罪所得;也不論是本人親自存在境外,還是托人輾轉(zhuǎn)存于境外,都是境外存款,均為本罪的犯罪對(duì)象。
客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為國(guó)家工作人員在境外依照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)申報(bào)而隱瞞不報(bào),且數(shù)額較大的行為。依照國(guó)家規(guī)定申報(bào)在境外的存款,是國(guó)家工作人員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),以便國(guó)家對(duì)其在境外的收入進(jìn)行監(jiān)督。因此,本罪必須以違反國(guó)家規(guī)定的國(guó)家工作人員申報(bào)境外存款的特定義務(wù)為前提;如果沒有向國(guó)家申報(bào)境外存款的義務(wù),則不構(gòu)成犯罪。
根據(jù)1999年9月16門最高人民檢察院發(fā)布施行的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹?/a>案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(試行)的規(guī)定,隱瞞境外存款折合人民幣數(shù)額在30萬元以上的,應(yīng)予立案。
主體要件
本罪的主體是特殊主體,即只能由國(guó)家工作人員構(gòu)成。非國(guó)家工作人員的一般公民,沒有特定的申報(bào)財(cái)產(chǎn)義務(wù),也沒有申報(bào)境外存款的義務(wù)。所以,即使是集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員、其他依法從事公務(wù)的人員以及其他經(jīng)手、管理公共財(cái)物的人員在境外存有巨款,因其沒有申報(bào)的義務(wù),均不構(gòu)成隱瞞境外存款不申報(bào)罪。
主觀要件
本罪在主觀上是故意,即行為人明知自己的境外存款應(yīng)當(dāng)申報(bào)而故意隱瞞不報(bào)。隱瞞境外存款不報(bào)罪是故意犯罪,這種故意表現(xiàn)為先有在境外存款的行為,并且明知國(guó)家的申報(bào)規(guī)定,然后有意隱瞞拒不申報(bào)。不是出于故意隱瞞,而是對(duì)國(guó)家的申報(bào)規(guī)定不明知,在主觀無過錯(cuò)的情況下沒有申報(bào)的,或者由于客觀上的原因未及時(shí)申報(bào)的,都不能構(gòu)成此罪。
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