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征地拆遷這個詞并不陌生,這樣的情況經常發(fā)生在各個城市。政府也搬出了征地拆遷補償標準及規(guī)定,征地拆遷的工作方案等。有工作方案,有征地拆遷的補償方案,當然也會有征地拆遷協(xié)助方案以及流程,這些方案更好的規(guī)范了補償方案的實施,那你們都了解了嗎?今天就由律霸來給大家講解一下。
一、調整提高征地補償安置標準
(一)土地補償費
根據省政府文件規(guī)定,征用耕地的土地補償費標準為:市區(qū)(含新浦區(qū)、海州區(qū)、連云區(qū)、連云港開發(fā)區(qū)、云臺山風景名勝區(qū))耕地每畝為14000元,常年種植的菜地每畝18000元;贛榆縣、東海縣、灌云縣、灌南縣耕地每畝為12000元,常年種植的菜地每畝16000元。
征用其他土地的土地補償費仍按照《連云港市征用土地補償安置暫行辦法》(連政發(fā)〔2003〕81號)規(guī)定的標準給予補償。
(二)安置補助費
征用耕地安置補助費,按照需要安置的被征地農民人數計算。需要安置的被征地農民人數,按照被征用的耕地數量除以被征地的農村集體經濟組織征地前平均每人占有耕地的數量計算,即:需要安置的被征地農民人數=被征用的耕地數量÷征地前被征地單位人均占有耕地的數量。每一名需安置的被征地農民的安置補助費標準為:市區(qū)(含新浦區(qū)、海州區(qū)、連云區(qū)、連云港開發(fā)區(qū)、云臺山風景名勝區(qū))為13000元,贛榆縣、東海縣、灌云縣、灌南縣為11000元。
征用其他農用地的安置補助費,按照耕地的土地補償費標準的70%計算。
征用未利用地和農村集體經濟組織所有非農業(yè)建設用地不支付安置補助費。
(三)青苗及地上附著物補償費
仍按照《連云港市征用土地補償安置暫行辦法》(連政發(fā)〔2003〕81號)規(guī)定的標準給予補償。
大中型水利、水電工程建設以及重點高等級公路征地補償標準和移民安置辦法,按照國務院和省政府有關規(guī)定執(zhí)行。
二、及時、足額支付征地補償安置經費
依法征用農民集體所有的土地,必須按照規(guī)定標準進行補償安置。征地補償安置費用必須在征地補償安置方案批準之日起3個月內全額支付,不得分期付款。征地補償安置不到位的,不得強行使用集體土地。農村集體經濟組織如未能調整其他質量和數量相當的土地給被征地農民繼續(xù)承包經營的,必須將不少于70%的土地補償費支付給被征地農民,被征地農民如不需要統(tǒng)一安置的,安置補助費全部發(fā)放給被安置人。對按規(guī)定應該支付給農民的征地補償安置費用,必須按時全額發(fā)放給農民,嚴禁克扣、侵占、截留和挪作他用。對不按規(guī)定支付補償費用或克扣、侵占、截留和挪作他用的,一律依法嚴肅查處。
國土資源部門要設立征地補償費用收繳賬戶,專門用于征地補償費用的收繳和發(fā)放。市區(qū)(含新浦區(qū)、海州區(qū)、連云區(qū)、連云港開發(fā)區(qū)、云臺山風景名勝區(qū))征地補償費用,由用地單位統(tǒng)一交財政專戶,由市國土資源局及時結算。各縣區(qū)人民政府應當做好相關基層干部群眾的工作,及時補償、安置到位,按時交地。各縣區(qū)人民政府要認真落實征地補償安置政策,切實保護農民的合法權益,對歷年征用土地拖欠或少付農民補償安置款的,應簽訂分期還款協(xié)議,限期補償到位。征地補償不到位、安置不落實的,要限期整改。整改期間,暫停受理建設用地報批。
三、切實做好征地補償安置工作
調整提高征地補償安置標準,做好被征地農民的補償安置工作,是事關被征地農民的切身利益、關系到社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展的大事,各縣區(qū)人民政府要高度重視,確保貫徹落實。各有關部門要增強依法征地、依法補償安置的責任意識,充分保障廣大人民群眾特別是被征地農民的知情權,自覺接受社會監(jiān)督。要嚴肅紀律,規(guī)范土地審批管理,不得在新的征地標準外再補償,也不得采取變通的方式降低補償安置標準或延遲支付補償安置費。各級國土資源部門要認真履行職責,加強對征地補償安置工作的監(jiān)督,確保征地補償安置落實到位。
征收征用的補償標準
第一,首次確定了“足額”的標準。物權法第四十二條第二款規(guī)定:“征收集體所有的土地,應當依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用,安排被征地農民的社會保障費用,保障被征地農民的生活,維護被征地農民的合法權益。”但該“足額”標準并不是市場價值的“全額”補償,因為農村土地不是完全市場化的,其真實的市場價值無法有效計算。所謂“足額”是指土地的成本價值,即土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用。依照土地管理法第四十七條規(guī)定,土地補償費為該耕地被征收前三年平均年產值的6至10倍。而農村土地一旦開發(fā)為商業(yè)用地,其市場價值可能遠遠高于作為耕地使用時平均年產值的6至10倍。
第二,首次明確了用益物權人的補償請求權。物權法第一百二十一條規(guī)定:“因不動產或者動產被征收、征用致使用益物權消滅或者影響用益物權行使的,用益物權人有權依照本法第四十二條、第四十四條的規(guī)定獲得相應補償。”該條款將征收補償費的受益主體范圍由傳統(tǒng)的所有人擴張至用益物權人,為一善舉。但不足之處在于,用益物權人依然不足以概括所有因征收、征用的受損害者,如現(xiàn)實中不動產的承租人,在投入巨額裝修費用之后,往往因拆遷而血本無歸,其利益補償機制尚無規(guī)定,未免遺憾。
第三,首次借鑒了“生活補償”標準。“生活補償”是現(xiàn)代西方國家出現(xiàn)的一種新的補償理論。所謂“生活補償”,不是對個別財產的財產價值補償,而是著眼于作為整體的人的生活的本身予以補償,例如村落被迫轉移,村民失去的不僅是房屋耕地,更失去了基本生活條件,在此情形下,僅僅給付財產補償,不足以恢復與原來同等的生活狀況。我國物權法第四十二條第二款規(guī)定:“……安排被征地農民的社會保障費用,保障被征地農民的生活,維護被征地農民的合法權益。”物權法第四十二條第三款規(guī)定:“征收單位、個人的房屋及其他不動產,應當依法給予拆遷補償,維護被征收人的合法權益;征收個人住宅的,還應當保障被征收人的居住條件。”該條款將被征地農民列入社保范圍,防止了大批失地農民淪為做工無崗、種田無地、吃飯無錢的“三無農民”;對被征收住宅的居民,明確規(guī)定恢復其居住條件。這不僅僅是著眼于財產上的補償,更是體現(xiàn)了對于公民生活權利的尊重。
政府搬出相關的規(guī)定不僅提升了征地拆遷的效率,也因為征地拆遷協(xié)助方案以及流程讓人民安心,政府也必須要嚴格按照征地拆遷協(xié)助方案以及流程來進行征地拆遷安置,盡量滿足人民的要求,如果有違反了規(guī)定,人民有權利采用法律手段提起訴訟,使用法律的途徑來維護自己的利益,政府要嚴格遵守相關規(guī)定,讓人民過的更加安心。更多相關知識您可以咨詢律霸南陽律師。
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簡介:
章浩然律師,男,28歲,法學本科學歷, 現(xiàn)執(zhí)業(yè)于湖南岳州律師事務所(湖南省優(yōu)秀律師事務所)。訴訟類業(yè)務:曾處理過多起合同類糾紛、侵權糾紛、婚姻家庭糾紛、勞動糾紛、人身損害賠償糾紛等案件。法律顧問業(yè)務:曾為岳陽市南湖新區(qū)管理委員會、岳陽市公安局、華能湖南岳陽發(fā)電有限責任公司、湖南省煙草公司岳陽市公司、岳陽市湖濱街道辦、岳陽市岳陽樓區(qū)華生小額貸款有限公司、岳陽樓區(qū)普瑞緹醫(yī)療美容門診部等多家政府、企業(yè)提供法律顧問服務。執(zhí)業(yè)以來,一直堅持"先做人,再做事,然后再做律師"的服務理念,誠實守信、勤勉守則,竭力為當事人提供專業(yè)、優(yōu)質、高效的法律服務。
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