[評析]
本案爭議焦點有兩個:張某是否屬于國有公司委派人員;張某在股份公司管理行為是否屬于從事公務。
第一種意見認為,張某的行為構(gòu)成受賄罪。其理由是張某系國有公司中層干部,被委派到非國有公司擔任總經(jīng)理,根據(jù)刑法第九十三條的規(guī)定,屬于國有公司委派到非國有公司從事公務的人員,在此期間收受他人賄賂應認定受賄罪。
第二種意見認為,張某的行為構(gòu)成非國家工作人員受賄罪。其理由是根據(jù)《公司法》相關(guān)規(guī)定,本案國有公司與股份公司都是獨立法人,沒有法律上的關(guān)系,故國有公司無權(quán)向股份公司指派經(jīng)營管理人員,張某擔任股份公司總經(jīng)理是基于股份公司董事會聘任而產(chǎn)生。
第三種意見認為,對張某的行為評價應分為兩個階段:第一階段為2004年至2005年收受他人賄賂10萬元的行為,應認定為受賄罪;第二階段為2005年以后收受他人賄賂20萬元的行為,應認定為非國家工作人員受賄罪。
筆者同意第三種觀點。
何為委派,最高人民法院2003年在《全國法院審理經(jīng)濟犯罪案件工作座談會紀要》(以下簡稱《紀要》)規(guī)定“所謂委派,即委任、派遣,其形式多種多樣,如任命、指派、提名、批準等。”根據(jù)《紀要》相關(guān)規(guī)定,筆者認為張某在股份公司改制前擔任公司總經(jīng)理屬于委派人員。首先,雖然根據(jù)《公司法》相關(guān)規(guī)定,國有公司與股份公司都是獨立法人,但國有公司擁有股份公司的股權(quán),同時對股份公司重大事項有最終決定權(quán)。其次,張某擔任股份公司總經(jīng)理雖基于股份公司董事會聘任,但該聘任來源于國有公司的建議,鑒于國有公司對股份公司的控制地位,該建議等同于提名。第三,從張某人事關(guān)系看,雖然張某的工資、福利已轉(zhuǎn)入股份公司,但張某與國有公司所簽訂的勞動合同并未解除,國有公司對其人事關(guān)系具有管理權(quán)。但要注意的是,股份公司改制后,由于國有股全部退出,此時張某在公司繼續(xù)擔任總經(jīng)理職位是基于原先股份公司董事會的聘任,而非重新委派。
關(guān)于張某在股份公司的管理行為是否屬于從事公務行為。筆者認為,根據(jù)《紀要》相關(guān)規(guī)定,從事公務必須要以監(jiān)督、管理國有財產(chǎn)為前提,股份公司改制前由于國有股與個人股并存,張某在股份公司的管理行為應認為是接受國有公司委派監(jiān)督、管理國有財產(chǎn),屬于從事公務,其收受賄賂行為應構(gòu)成受賄罪;而在股份公司改制后國有股全部退出,股份公司股份均由個人股構(gòu)成的情況下,由于不存在國有財產(chǎn),此時張某在股份公司的管理行為不能認定為從事公務,其收受賄賂行為應構(gòu)成非國家工作人員受賄罪。
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簡介:
北京星美律師事務所 創(chuàng)始合伙人,高級合伙人田效洪律師簡歷 全日制統(tǒng)招訴訟法碩士,2008年以434分(及格線360)之高分成績通過中國國家司法考試,榮獲當年培訓學校狀元秀。 作為執(zhí)業(yè)近十年的資深大律師,承辦案件近千件,服務企業(yè)數(shù)百家,自獨立創(chuàng)立星美律師事務所以來,其初衷一直就是為企業(yè)、企業(yè)家乃至其家族的財富傳承、文化傳承進行保駕護航。田律師深信慈悲沒有敵人的理念,處理問題通常以息訟止爭為根本出發(fā)點,讓矛盾和糾紛爭取化解在訴訟啟動之初,做到無訟至天下是其法律服務的竭力之追求。 沒有大愿,哪有大行?田律師決意用一生之心血、一生之專業(yè)技術(shù),用心誠心的護法于企業(yè)的設立,成長,壯大,與企業(yè)及企業(yè)家一路同行,風雨相伴,榮譽與共是田律師的莊嚴承諾。
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