隨著中國經濟的發展、社會的進步,城市建設步伐的隨之加快,隨之伴隨的現象就是城市拆遷房屋數量急劇增加,城市房屋拆遷已經成為當今社會一個敏感的話題,由此引發的拆遷矛盾拆遷不斷惡化。強制拆遷就是引發拆遷矛盾的直接導火線。本文就強制拆遷中如何正確維護市民的權力著手,具體闡述了公民在強制拆遷中應該享有的權利。
城市房屋強制拆遷中要注意保護公民的基本權利:
生命健康權
生命健康權是公民最基本的權利。然而很多地方的強制拆遷出現了類似黑社會性質組織的影子,夜深人靜私闖住宅,敲門砸玻璃毆打被拆遷人逼公民搬走。有些地方的強制拆遷干脆就是晚上進行,把當事人架進車里,推土機就開始了工作。濫用行政執法自由裁量權,以“妨礙公務”“暴力抗法”為借口錯誤拘捕當事人,就嚴重侵犯了人身自由權。
財產權
憲法>以及新頒布的物權法>都有明確規定,公民合法的私有財產不容侵犯,未經所有人允許,不受任何權力以及任何形式的侵害。然而,許多居民傾其畢生積蓄購買了住房,一紙拆遷公告下來,說拆就拆,補償款
數額不合理根本就無法再次回遷購置新房。另外,很多新居民區遠離市區,上學及上下班、購物等都極為不便,靠近市中心做生意的便利也沒有了。或者使通過勞動獲得收入的機會成本大打折扣,或者使可預期收入的資本成本加大,這些都使被拆遷人的財產收入受到損害。可喜的是,重慶孤島事件中政府通過協調,做到了充分保護被拆遷戶的權利,實現了政府部門、房屋拆遷人和被拆遷戶幾方共贏的局面。
勞動保障權
如果在職職工是拆遷當事人又不順利搬遷的話,輕者被調離,重者則被開除公職。、《行政監察法》、勞動法>被一些地方政府歪曲濫用,變成了他們肆意侵犯公民權利的工具。有些地方政府在拆遷前允諾給被拆遷戶安置工作,可是后來卻沒有了下文,政府信用全無。
知情權
在很多地方,房屋拆遷公告貼出來的同時,拆遷評估補償數額也就幾乎公布了。補償依據什么標準評估、什么公司進行評估、拆遷法律程序以及如何進行法律救濟的途徑等等,被拆遷人很少被告知,所以很多被拆遷戶有著強烈的被欺騙感和被愚弄感以及不被尊重的感覺,拆遷糾紛從一開始就埋下了隱患。拆遷的實際用途和當初拆遷公告上的內容不一樣,也是導致拆遷上訪的重要原因,因為現實生活中不同的建設項目補償數目可能有很大的不同。
公平交易權
房屋行政管理部門發放拆遷許可證時沒有征求被拆遷人的意見,這是強制拆遷源頭的不公平,也是最大的不公平。在拆遷評估程序上,很多地方的被拆遷戶對被評估機構沒有選擇權。評估過程的不公開及評估黑洞,都導致了房屋安置和補償的不合理。
司法救濟權
“人權在實踐上完全是通過法院得到保護和實施的”司法訴求是公民行使權利保護的最后途徑。對公民人身及財產糾紛的處理不是行政裁決終局,而是司法裁決終局,這是世界通例。
重大社會事務參與權
很多拆遷事件中被拆遷戶都不能充分行使參與權,具體表現為:項目規劃這一牽一發而動全局的事情沒有聽取廣大被拆遷戶的意見;房屋拆遷基準價的制定沒有召開由廣大被拆遷戶參加的聽證會。
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