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寧波
村委會能出租土地嗎?
一、村委會能出租土地嗎?
不可以。村委會出租土地需要村民代表會議同意。村民委員會是村集體的代表，可以依法發(fā)包本集體所有的土地。同時要區(qū)分以下情況進(jìn)行處理：
1、發(fā)包耕地的，只能向本村村民發(fā)包，不得向村外人員發(fā)包。
2、發(fā)包荒山等五荒地的，可以通過招標(biāo)、拍賣等方式向任何人發(fā)包，但需要提前經(jīng)本村村民會議通過，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。另外，本村村民享有優(yōu)先承包權(quán)。
3、上述所有已經(jīng)發(fā)包的土地，只能用于農(nóng)業(yè)項目，不能做非農(nóng)業(yè)建設(shè)。
二、土地發(fā)包合同生效要件是什么
(1)當(dāng)事人具有相應(yīng)的訂立合同的能力。所謂相應(yīng)的訂立合同的能力，是指合同主體據(jù)以獨(dú)立訂立合同并獨(dú)立承擔(dān)合同義務(wù)的主體資格。合同是當(dāng)事人以設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)為目的、有意識地追求特定法律后果的行為，它直接關(guān)系到當(dāng)事人的利害得失，因此要求當(dāng)事人必須能夠認(rèn)識和辨認(rèn)自己的行為，判斷自己行為的法律后果，即必須具有相應(yīng)的訂立合同的能力。
(2)意思表示真實(shí)。所謂意思表示是行為人將其產(chǎn)生、變更和終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的意思表示于外部的行為。意識表示真實(shí)是合同有效的重要條件，在大多數(shù)情況下，行為人表示于外部的意思同其內(nèi)心真實(shí)意思是一致的，但是，有時行為人的意思表示與其真實(shí)意思不符合。在意思表示不真實(shí)的情況下，不能僅以行為人表示于外部的意思為根據(jù)，而不考慮行為人的內(nèi)心意思。
(3)不違反法律和社會公共利益。合法是民事法律行為的本質(zhì)屬性，也是民事法律行為有效的當(dāng)然要件。合同能產(chǎn)生法律效力就在于當(dāng)事人的意思表示符合法律的規(guī)定，不合法的合同顯然不能受到法律保護(hù)，也不能產(chǎn)生當(dāng)事人所期待的法律效果。同時，合同不僅應(yīng)當(dāng)符合法律，而且在內(nèi)容上也不得違反社會公共利益。
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