一、國有土地使用證的權(quán)限主要有哪些?
1、使用土地
使用土地是土地使用權(quán)的最主要內(nèi)容。但是,這里的使用不是任意使用,其必須在設(shè)定土地使用權(quán)所限定的目的范圍內(nèi)進(jìn)行。一般來說,這一目的范圍即指土地的用途范圍。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,土地使用者需要改變所使用土地用途的,必須取得土地所有者和市縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的同意,否則,土地使用者不得改變該土地用途范圍。
土地使用權(quán)人為了實(shí)現(xiàn)使用土地的目的,必須以占有土地為前提。因此,土地使用權(quán)人亦受占有之保護(hù),并依此享有物上請求權(quán)。
2、處分土地使用權(quán)
只要土地使用權(quán)人轉(zhuǎn)讓、抵押和出租土地使用權(quán)符合法定條件,該處分行為即為有效。這里須特別注意劃撥土地使用權(quán)人與出讓土地使用權(quán)人在行使該權(quán)利時(shí)所受的限制有所不同。
3、獲取土地收益
根據(jù)我國現(xiàn)行法律文件,凡依出讓方式獲得土地使用權(quán)以及以繼承方式取得該土地使用權(quán)的權(quán)利人不僅可以自己占有使用土地,而且還可以通過開發(fā)、利用、經(jīng)營活動獲取收益。由于土地是一種特殊的財(cái)產(chǎn),極易形成壟斷價(jià)格,因此,一些國家和地區(qū)對土地產(chǎn)權(quán)人開發(fā)、利用和經(jīng)營土地所取得的收益,便加以多種限制。
二、土地使用證的期限
根據(jù)我國《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第12條規(guī)定,土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定:
居住用地70年;
工業(yè)用地50年;
教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地年限為50年;
商業(yè)、旅游、娛樂用地40年;
倉儲用地50年;
綜合或者其他用地50年。
三、國家土地使用證使用期滿的續(xù)期
根據(jù)2007年10月1日起施行的《物權(quán)法》中的明確規(guī)定:“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動續(xù)期。”
據(jù)悉,在《物權(quán)法》出臺之前,根據(jù)1994年7月5日的《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十一條規(guī)定,辦理土地使用權(quán)續(xù)期的,應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,并依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金。也就是說,根據(jù)以往的規(guī)定,辦理土地使用權(quán)續(xù)期是需要繳納一定費(fèi)用的。而《物權(quán)法》出臺后,雖然規(guī)定了可以自動續(xù)期,但實(shí)際上并沒有對續(xù)期的土地使用費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)和辦法做出明確規(guī)定。特別是2007年3月,《土地管理法(修訂草案征求意見稿)》開始在一定范圍內(nèi)征求意見,相比于“草案”,“征求意見稿”以“按照國家有關(guān)規(guī)定自動續(xù)期”替換了“無償自動續(xù)期”。但是,當(dāng)購房者的土地使用年限到期之后,需要怎樣進(jìn)行權(quán)利延期,是否需要繳納土地出讓費(fèi)用,繳納多少出讓費(fèi)用,都還沒有一個(gè)明確的說法。
憑借國有土地使用證可以保護(hù)我們對土地的相關(guān)使用權(quán)限,但是,國有土地使用權(quán)也并非只能自己使用,依法對外進(jìn)行出租或者是轉(zhuǎn)讓,都是在利用該塊土地為自己獲取利益。只不過,我們對外轉(zhuǎn)讓或出租的過程中,一定不能違背出讓合同當(dāng)中關(guān)于土地的用途,這是不能私自更改的。
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