理論界或?qū)崉?wù)界的不同觀點(diǎn):第一種觀點(diǎn):道路交通事故責(zé)任認(rèn)定是公安機(jī)關(guān)依法作出的一種具體行政行為,具有行政可訴性,屬于行政訴訟司法審查的范圍。這是目前較有影響的觀點(diǎn)。第二種觀點(diǎn):交通事故責(zé)任認(rèn)定,不是具體行政行為,責(zé)任認(rèn)定書是行政文書。第三種觀點(diǎn):交通事故責(zé)任認(rèn)定的性質(zhì)應(yīng)根據(jù)交通事故的性質(zhì)而定:如果是一般輕微的交通事故,則是行政責(zé)任認(rèn)定;如果是交通肇事犯罪案件,則具有刑事責(zé)任認(rèn)定的性質(zhì)。第四種觀點(diǎn):交通事故責(zé)任的“責(zé)任”是因果關(guān)系和因果關(guān)系中“原因力”的大小,不是法律責(zé)任,而是確定法律責(zé)任的前提和依據(jù),本身并不等同于法律責(zé)任中的行政責(zé)任、刑事責(zé)任和民事責(zé)任。交通事故責(zé)任認(rèn)定是一種行政證明行為,不具有行政可訴性。第五種觀點(diǎn):交通事故責(zé)任認(rèn)定是鑒定結(jié)論,不是具體行政行為。
最高人民法院民一庭意見:(1)公安交通管理部門出具的“交通事故認(rèn)定書”是人民法院處理交通事故損害賠償案件的重要證據(jù)之一,如當(dāng)事人一方或者雙方無相反的證據(jù)或者足以推翻其結(jié)論的理由,“交通事故責(zé)任認(rèn)定書”應(yīng)當(dāng)成為人民法院認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。(2)在因交通事故引發(fā)的損害賠償案件中,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定,對各自的主張分別承擔(dān)舉證責(zé)任,公安交通管理部門對交通事故中待證事實(shí)的真?zhèn)尾怀袚?dān)舉證責(zé)任。(3)當(dāng)事人一方或者雙方在民事訴訟中對“交通事故認(rèn)定書”提出異議的,應(yīng)當(dāng)提供相反的證據(jù)或理由,并承擔(dān)結(jié)果意義上的舉證責(zé)任。
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王憲民律師是北京市鑫興律師事務(wù)所律師,“婚姻家庭委員會”“爭議解決委員會委員”成員、主辦律師。王憲民律師在民商事糾紛、侵權(quán)糾紛、家事糾紛以及勞動爭議等專業(yè)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)豐富。王憲民律師理論知識全面,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),責(zé)任心強(qiáng),在為客戶提供法律服務(wù)時,工作態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn),力竭為客戶提供全面、優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的法律服務(wù)。
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