政府信息的公開可以更好的保障公民的知情權,公民為了更好的維護自己合法的利益需要通過法律的途徑,所以我們可以申請政府信息公開,提高政府工作的透明度,那么黑龍江省政府信息公開的規(guī)定是什么呢?我們通過下文來了解一下。
一、總則
第一條為了規(guī)范政府信息公開工作,建立公開透明的行政管理體制,保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權,監(jiān)督政府機關依法履行職責,根據法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定,結合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱的政府信息,是指政府機關在履行行政管理職責或提供公共服務過程中產生、掌握的文件、數據、圖表、程序、條件、標準、要求等信息。 本規(guī)定所稱的政府機關,是指各級人民政府(含其派出機關)及其工作部門(含其派出機構)、實行垂直領導的行政執(zhí)法機關,包括其他依法行使行政職權或提供公共服務的組織。 本規(guī)定所稱公開,是指向政府機關內部以外的社會公開。
第三條本省行政區(qū)域內的政府信息公開活動,適用本規(guī)定。
第四條除依法不予公開的政府信息外,凡與經濟、社會管理和公共服務相關的政府信息,均應當予以公開。
第五條政府機關應當依法履行公開政府信息的義務。 公民、法人和其他組織有獲取應當公開的政府信息的權利。
第六條政府信息公開應當遵循合法、及時、真實、全面、公平和便民的原則。 第七條各級人民政府的辦公部門是政府信息公開工作的主管部門,負責組織實施本規(guī)定。 政府機關指定的機構負責本機關的政府信息公開工作。 第八條各級人民政府應當建立政府信息公開聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由政府辦公部門、信息產業(yè)部門、政府法制機構、監(jiān)察部門等有關政府機關組成,負責研究、協(xié)調、解決政府信息公開過程中的重要問題。
第九條各級人民政府應當將政府信息公開所需經費納入年度財政預算,保障政府信息公開的正常活動。 第十條政府機關根據本規(guī)定提供政府信息,不得收費。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。
二、公開范圍
第十一條政府機關應當確定本機關負責公開的政府信息的范圍和內容,并主動公開下列政府信息:
(一)管理規(guī)范與發(fā)展規(guī)劃
1、經濟、社會管理和公共服務中涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
2、經濟、社會管理和公共服務的發(fā)展戰(zhàn)略、綜合發(fā)展規(guī)劃及其實施情況;
3、城鎮(zhèn)建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等各類專業(yè)規(guī)劃及其執(zhí)行情況。
(二)與公眾密切相關的重大事項
1、政府機關重大事項決策及其實施情況;
2、影響公共安全、公民人身和財產安全的疫情、災情、食品安全、治安或刑事案件、交通事故等重大突發(fā)事件的預報、發(fā)生與處理情況;
3、土地征收、征用和經營性土地使用權出讓、探礦權和采礦權出讓、國有企業(yè)產權處置和交易情況;
4、教育、文化、民政、衛(wèi)生、勞動與社會保障、扶貧等社會管理事務或公共服務項目的標準、條件及實施情況;
5、房屋拆遷的批準文件、補償標準、安置方案等情況;
6、經濟適用住房的建設和銷售、廉租房的建設和租賃等情況;
7、行政許可(審批)事項的設定、調整、取消以及辦理行政許可(審批)事項的依據、條件、程序、要求及結果;
8、稅收的依據、標準和征管情況;
9、收費、收取基金、行政處罰的依據、標準、范圍、程序以及有關費、款的收繳、使用情況;
10、旅游風景區(qū)、供水、供電、供氣、供熱、有線電視、郵政、通信、公共交通等公共服務設施或項目的定價、價格調整情況;
11、稅費減免、補貼等有關優(yōu)惠政策及其落實情況。
(三)公共資金使用和監(jiān)督
1、政府投資的城鎮(zhèn)基礎設施和房屋建設項目的公開招標、中標及驗收情況;
2、政府集中采購目錄和政府采購限額標準、公開招標公告、受理政府采購投訴的聯(lián)系方式及投訴處理決定、供應商不良記錄名單、政府采購招標業(yè)務代理機構名錄等情況;
3、政府投資建設的公益事業(yè)項目的立項、投入、驗收等情況;
4、政府機關掌握的資金、項目、指標的分配、使用、落實等情況;
5、政府財政預算、決算和執(zhí)行情況。
(四)政府機構和人事
1、政府機關的機構設置、職能、權限、辦公地點、聯(lián)系方式、主要領導的職責及調整、變動情況;
2、公務員、其他履行公共事務管理職能的工作人員的招考錄用、聘用以及軍轉干部、退伍士兵安置、畢業(yè)生就業(yè)、人才引進的依據、標準、條件、程序、要求和結果。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當公開的其他政府信息。
法律、法規(guī)、規(guī)章對前款事項的公開另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十二條公民、法人或其他組織申請公開本規(guī)定第十一條未列明的其他政府信息,政府機關應當依照申請向公民、法人和其他組織予以公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開的信息除外。
第十三條對涉及公民、法人和其他組織的重大利益,或者有重大社會影響的事項,政府機關在決策前應當將草案向社會公開,并在充分聽取公眾意見的基礎上作出決定。
第十四條應當予以公開的政府信息含有不予公開的內容,但能夠區(qū)分處理的,政府機關應當提供可以公開的內容。
第十五條對于尚未確定是否屬于國家秘密范圍的政府信息,應當暫緩公開。待依法對其性質予以認定后,再決定予以保密或公開。
第十六條政府機關表明某項政府信息是否存在,可能會導致不應公開的政府信息泄露的后果時,政府機關可以對該信息的存在與否不予確認。
第十七條政府信息涉及下列內容的,不予公開:
(一)國家秘密和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的工作秘密;
(二)依法受到保護的商業(yè)秘密;
(三)依法受到保護的個人隱私;
(四)正在調查、討論、審議過程中的政府信息公開后可能影響國家利益、公共利益的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定只限于在政府機關內部公開的事項,不在政府機關以外公開;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開的其他政府信息。
第十八條本規(guī)定第十七條第二、三項所涉及的政府信息,有下列情形之一的,可以不受不予公開的限制: (一)公民、法人或其他組織同意公開的; (二)公開該信息所涉及的公共利益明顯超過可能造成的損害的,且不違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的。 本規(guī)定第十七條第四項所涉及的政府信息,如果有明顯的公共利益并且公開不會造成國家利益實質性損害的,政府機關可以決定予以公開。 第十九條縣級以上人民政府的辦公部門應當會同本級保密工作部門依法對本級政府機關產生的保密信息進行經常性清理和鑒定,對不需要繼續(xù)保密的,應當及時按程序進行解密,并按程序予以公開。
三、公開形式
第二十條公開政府信息,可以采取以下一種或幾種形式予以公開:
(一)政府機關網站、政府公報;
(二)報紙、廣播、電視等媒體;
(三)政府信息公開欄、信息查詢點、電子屏幕、電子觸摸屏、永久性揭示板等;
(四)便民手冊、服務指南、公告或通告;
(五)新聞發(fā)布會;
(六)政府在檔案館設立的現(xiàn)行文件查閱中心;
(七)其他便于公眾知曉的形式。
第二十一條各級政府機關應當建立和完善新聞發(fā)言人制度。新聞發(fā)言人可以代表本機關依法向社會發(fā)布政府信息。
第二十二條政府機關應當編制本機關的政府信息公開指南,明確申請公開的具體程序,并將本機關負責政府信息公開事務的機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱向社會公開。
第二十三條政府機關應當編制屬于本機關公開范圍的政府信息目錄。政府信息目錄應當記錄政府信息的名稱、索引、基本內容的簡單描述及其產生日期、查詢途徑等。 政府信息目錄涉及的內容發(fā)生變化的,目錄編制機關應當及時更新。
第二十四條政府機關應當建立政府信息公開檔案,對已公開的各種信息資料立卷歸檔,供公眾查閱。 公民、法人和其他組織查詢已公開過的政府信息時,政府機關不得拒絕并應為其查詢提供方便。 有關政府信息資料已按規(guī)定移交有關部門的,政府機關應告知其查詢的方式和途徑。
規(guī)定了信息公開的范圍和相關事項,而且也有兩種不同的公開方式,一種是政府必須進行信息公開,另外就是公民可以依法申請信息公開,如有疑問可以咨詢365律師為您解答。
群眾如何申請政府信息公開?
政府信息公開的方式有哪些?
政府信息公開條例司法解釋
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