一、沒有營業(yè)執(zhí)照，能算住改非嗎?

將住房改成商業(yè)用住房時(shí)，要取得營業(yè)執(zhí)照，如果沒有取得營業(yè)執(zhí)照的，不能算住改非，是屬于違法的行為。

“住改非”如何認(rèn)定：

第一、依據(jù)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、衛(wèi)生許可證等。上述證件通常能直觀地反映出生產(chǎn)經(jīng)營主體和地點(diǎn)，可以直接認(rèn)定房屋的實(shí)際用途。此處應(yīng)注意：當(dāng)?shù)怯涀?cè)地和實(shí)際經(jīng)營地不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)以實(shí)際經(jīng)營地為準(zhǔn)。

第二、完稅憑證。通常而言，生產(chǎn)經(jīng)營與納稅相伴隨，有完稅憑證(免稅單位應(yīng)當(dāng)提供免稅證明)可以說明有生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，從事著生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的住房當(dāng)然屬于“住改非”。

第三、租賃手續(xù)。對(duì)外出租的房屋，提供租賃協(xié)議、開出的發(fā)票類票據(jù)、納稅憑證等。

第四、房屋實(shí)際使用現(xiàn)狀。有些房屋雖然沒有辦理相關(guān)證照，但確實(shí)用作了辦公或生產(chǎn)經(jīng)營;而有的房屋，盡管證照登記地就在該房屋內(nèi)，卻沒有在此辦公或生產(chǎn)經(jīng)營。前者應(yīng)視同“住改非”，后者則不能享受“住改非”待遇。

第五、經(jīng)營時(shí)間。實(shí)踐中由于商用房的補(bǔ)償普遍高于住宅的補(bǔ)償，因而在事先得到消息的情況下，為了獲得更多的補(bǔ)償，有些被征收人臨時(shí)將住宅改作生產(chǎn)經(jīng)營，此類房屋不能要求按照“住改非”補(bǔ)償。

二、“住改非”如何補(bǔ)償

根據(jù)2003年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊急通知》的相關(guān)規(guī)定：對(duì)拆遷范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅，但已依法取得營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營性用房的補(bǔ)償，各地可根據(jù)其經(jīng)營情況、經(jīng)營年限及納稅等實(shí)際情況給予適當(dāng)拆遷補(bǔ)償。

實(shí)踐中，由于各地區(qū)基本情況不同，在“住改非”房屋補(bǔ)償上也出現(xiàn)了不同的做法：

1、按照房屋的實(shí)際用途補(bǔ)償，也就是說能夠具體認(rèn)定房屋確實(shí)是用于經(jīng)營使用的，按照商業(yè)用房的具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，房屋是住宅的就按照住宅的具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

2、住宅房屋用于經(jīng)營使用的，根據(jù)住宅房屋的實(shí)際狀況，比如是否持續(xù)經(jīng)營、是否有營業(yè)執(zhí)照、是否沿街等相關(guān)情況，再根據(jù)商業(yè)用房的具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)估價(jià)補(bǔ)償。

3、住宅房屋用于經(jīng)營使用的，按照住宅房屋的補(bǔ)償估價(jià)金額和非住宅房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)金額的平均值確定。

4、按照住宅的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，這種情況主要是住宅房屋用于經(jīng)營使用的時(shí)間較短，尚不支持作為非住宅補(bǔ)償?shù)摹?/p>

5、住宅房屋部分用于經(jīng)營使用的，該部分按照商業(yè)用房的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，其余部分按照住宅的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

對(duì)于房屋改成住改非，首先是需要取得相關(guān)的營業(yè)執(zhí)照才能夠獲得。在進(jìn)行賠償?shù)臅r(shí)候，拆遷辦會(huì)根據(jù)其實(shí)際情況來進(jìn)行計(jì)算，如果有的房屋并未有取得相關(guān)證據(jù)，但實(shí)際上是用于商業(yè)辦公或者是生產(chǎn)經(jīng)營的話，那么還是會(huì)算做住改非來進(jìn)行補(bǔ)償?shù)摹?/p>

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