為實現減刑案件公開開庭審理的目標,應對審理程序的啟動模式進行完善:
1.司法機關依職權提請模式
監獄機關根據罪犯平時在監管期間的表現情況,提出減刑建議,并提請法院進行審理。法院應當公開開庭審理,并作出是否予以減刑的裁定。這種減刑案件的審理模式與普通刑事案件的審理程序較為類似,監獄機關及監獄管理干警已沒有必要再參與庭審,僅以證明罪犯改造表現的證人證言和相關證明材料為限。
2.罪犯本人申請模式
服刑一定期限的罪犯,其本人認為自己在服刑期間的表現符合減刑條件,可以直接向法院申請減刑,也可以通過監獄機關向法院遞交申請。法院接到罪犯本人申請后經過形式審查認為符合法律規定的減刑基本條件,應當開庭審理,并在庭審前將罪犯本人的申請送達監獄機關、駐監獄檢察機關、同級檢察機關和被害人。在庭審中,申請人首先陳述申請減刑的理由和依據,最后法院在充分聽取各方意見后,作出是否準予減刑的裁定。同級檢察機關對庭審予以現場監督,并在申請人最后陳述后發表現場監督意見。檢察機關如認為法院裁定不當,可以提出抗訴。
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