過失泄露國家秘密罪的構(gòu)成

1、過失泄露國家秘密罪所侵害的客體是國家保密制度。我國憲法規(guī)定，保守國家秘密，是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。因此，一切公民、特別是國家工作人員，必須嚴(yán)格遵守國家的保密制度。所謂國家保密制度，是指有關(guān)保守國家秘密的法律、法規(guī)、規(guī)章、辦法、措施所規(guī)定的國家秘密事項、保密范圍以及有關(guān)制度的總稱，犯罪對象是國家秘密，關(guān)于國家秘密的范圍、密級，請參見關(guān)于故意泄露國家秘密罪的釋解。

2、過失泄露國家秘密罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國家保密法的規(guī)定，過失泄露國家秘密，情節(jié)嚴(yán)重的行為。所謂國家保密法，主要是指違反全國人大常委會于l988年9月5日通過并于l989年5月1日施行的《保守秘密法》及國務(wù)院I990年4月25日頒布的《保守秘密法實施辦法》等有關(guān)規(guī)定。如果沒有違反國家有關(guān)保密法規(guī)，而是讓應(yīng)當(dāng)知道的人知悉或依法公開，自然不可能以過失泄露國家秘密罪論處。所謂過失泄露，是指過失地使國家秘密讓不該知道的人知道。既包括使國家秘密被不應(yīng)知悉的人知悉，又包括使國家秘密超過了限定的接觸范圍，而不能證明未被不應(yīng)知悉者知悉。對于后者，如果能夠證明接觸者并不知悉國家秘密的內(nèi)容，則不能以過失泄露國家秘密罪治罪。至于過失泄露的具體方式可多種多樣，既可以是口頭過失泄露，又可以是書面過失泄露;既可以當(dāng)眾過失泄露，又可以單個過失泄露;既可以交付原物的方式過失泄露，又可以采用密寫、影印、拍攝、復(fù)印等方式過失泄露等等，不論其方式如何，只要讓不應(yīng)知道的人知道或者接觸了國家秘密，即可構(gòu)成過失泄露國家秘密罪。

3、過失泄露國家秘密罪的主體一般情況下為特殊主體，只有國家機關(guān)工作人員才能構(gòu)成過失泄露國家秘密罪。因為通常情況只有國家機關(guān)工作人員才能掌握、了解國家秘密。本條第2款規(guī)定，非國家機關(guān)工作人員亦可構(gòu)成過失泄露國家秘密罪，而成為過失泄露國家秘密罪主體。

4、過失泄露國家秘密罪在主觀方面表現(xiàn)為過失，如果出于故意，則不是構(gòu)成過失泄露國家秘密罪而是構(gòu)成故意泄露國家秘密罪。過失，一般是因為疏忽大意、工作馬虎、玩忽職守、違反保守國家秘密的有關(guān)規(guī)章制度等造成，如將保密文件不按規(guī)定放置而讓他人看見，不認真保管致使丟失等，但也不排除出于過于自信的過失。

過失泄露國家秘密罪的認定

1、行為人非法獲取國家秘密后又加以過失泄露的，不實行數(shù)罪并罰，對之應(yīng)依照其中的一罪從重處罰。由于非法獲取國家秘密屬于行為犯，不以情節(jié)嚴(yán)重為必要，因此。宜以非法獲取國家秘密罪從重論處。

2、軍人過失泄露軍事秘密的，應(yīng)以特別法條規(guī)定的軍人過失泄露軍事秘密罪治罪。非軍人過失泄露軍事秘密，構(gòu)成犯罪的，仍是過失泄露國家秘密罪，而不是后罪。

過失泄露國家秘密罪的處罰

根據(jù)刑法第398條規(guī)定，國家機關(guān)工作人員違反保守國家秘密法的規(guī)定，故意或者過失泄露國家秘密，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。非國家機關(guān)工作人員犯前款罪的，依照前款的規(guī)定酌情處罰。

立案標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)l999年9月16日最高人民檢察院發(fā)布施行的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(試行)的規(guī)定，國家機關(guān)工作人員涉嫌過失泄露國家秘密行為，具有下列情形之一的，應(yīng)予立案：

(1)泄露絕密級國家秘密的;

(2)泄露機密級國家秘密3項以上的;

(3)泄露秘密級國家秘密3項以上，造成嚴(yán)重危害后果的;

(4)泄露國家秘密或者遺失秘密文件不如實提供有關(guān)情況的;

(5)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

非國家機關(guān)工作人員涉嫌過失泄露國家秘密犯罪行為的立案標(biāo)準(zhǔn)參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

刑法條文

第三百九十八條國家機關(guān)工作人員違反保守國家秘密法的規(guī)定，故意或者過失泄露國家秘密，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。非國家機關(guān)工作人員犯前款罪的，依照前款的規(guī)定酌情處罰。