案件:
海南高院與陳滿達成國家賠償協議備受關注的陳滿案出現最新進展,今天上午,海南省高級人民法院公布了對陳滿國家賠償案的結果:向陳滿支付國家賠償金2753777.64元,其中包括人身自由賠償金185萬余元,精神損害撫慰金90萬元。而在兩個月前,陳滿向海南高院提出了高達966萬多元的國家賠償申請。
23年前,因涉嫌故意殺人與縱火,陳滿被捕入獄;23年后,再審改判,陳滿重獲自由。失去8437天人身自由,雖然賠償金與申請金額之間存在差距,但陳滿仍表示接受。
1994年11月9日,海口市中級人民法院以故意殺人罪和放火罪判處陳滿死刑,緩期兩年執行,剝奪政治權利終身。11月13日,海口市人民檢察院以應判處死刑立即執行為由,向海南省高級人民法院提出抗訴,海南省人民檢察院支持抗訴。1999年4月15日海南省高級人民法院經審理裁定,駁回抗訴,維持原判。
2015年2月10日,最高人民檢察院對該案提出抗訴。浙江省高級人民法院經最高人民法院指定,于2015年12月29日在海口市瓊山區人民法院開庭再審此案,并于2016年2月1日在海南省美蘭監獄依法對該案公開宣判,認為原裁判認定原審被告人陳滿殺死被害人鐘作寬并放火焚尸滅跡的事實不清,證據不足,指控的犯罪不能成立,依法撤銷原審裁判,宣告陳滿無罪,當庭釋放。
2016年3月14日,陳滿委托律師向海南省高級人民法院提出申請國家賠償966萬余元。海南省高級人民法院同日立案,3月30日,依法組織公開聽證會,聽取賠償請求人陳滿的意見。聽證會后,海南省高級人民法院多次與陳滿及其委托代理人協商解決國家賠償問題,5月13日,海南省高級人民法院和陳滿達成國家賠償協議,向陳滿支付國家賠償金2753777.64元。
一、根據《中華人民共和國國家賠償法》(以下簡稱賠償法)第十七條第(二)項、第(三)項的規定,依照刑法第十四條、第十五條規定不負刑事責任的人和依照刑事訴訟法第十五條規定不追究刑事責任的人被羈押,國家不承擔賠償責任。但是對起訴后經人民法院判處拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑并已執行的上列人員,有權依法取得賠償。判決確定前被羈押的日期依法不予賠償。
二、依照賠償法第三十一條的規定,人民法院在民事訴訟、行政訴訟過程中,違法采取對妨害訴訟的強制措施、保全措施或者對判決、裁定及其他生效法律文書執行錯誤,造成損害,具有以下情形之一的,適用刑事賠償程序予以賠償:
(一)錯誤實施司法拘留、罰款的;
(二)實施賠償法第十五條第(四)項、第(五)項規定行為的;
(三)實施賠償法第十六條第(一)項規定行為的。
人民法院審理的民事、經濟、行政案件發生錯判并已執行,依法應當執行回轉的,或者當事人申請財產保全、先予執行,申請有錯誤造成財產損失依法應由申請人賠償的,國家不承擔賠償責任。
三、公民、法人和其他組織申請人民法院依照賠償法規定予以賠償的案件,應當經過依法確認。未經依法確認的,賠償請求人應當要求有關人民法院予以確認。被要求的人民法院由有關審判庭負責辦理依法確認事宜,并應以人民法院的名義答復賠償請求人。被要求的人民法院不予確認的,賠償請求人有權申訴。
四、根據賠償法第二十六條、第二十七條的規定,人民法院判處管制、有期徒刑緩刑、剝奪政治權利等刑罰的人被依法改判無罪的,國家不承擔賠償責任,但是,賠償請求人在判決生效前被羈押的,依法有權取得賠償。
五、根據賠償法第十九條第四款“再審改判無罪的,作出原生效判決的人民法院為賠償義務機關”的規定,原一審人民法院作出判決后,被告人沒有上訴,人民檢察院沒有抗訴,判決發生法律效力的,原一審人民法院為賠償義務機關;被告人上訴或者人民檢察院抗訴,原二審人民法院維持一審判決或者對一審人民法院判決予以改判的,原二審人民法院為賠償義務機關。
六、賠償法第二十六條關于“侵犯公民人身自由的,每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算”中規定的上年度,應為賠償義務機關、復議機關或者人民法院賠償委員會作出賠償決定時的上年度;復議機關或者人民法院賠償委員會決定維持原賠償決定的,按作出原賠償決定時的上年度執行。
國家上年度職工日平均工資數額,應當以職工年平均工資除以全年法定工作日數的方法計算。年平均工資以國家統計局公布的數字為準。
國家賠償標準金額
2015年5月27日,最高人民檢察院國家賠償工作辦公室下發《關于2014年度全國職工日平均工資標準的通知》,要求全國檢察機關執行新的日賠償標準——2015年檢察機關在辦理刑事賠償案件時,每日賠償金額執行219.72元新標準,比2014年增加了19.03元。
2015年5月27日,國家統計局公布了2014年全國城鎮非私營單位在崗職工年平均工資為57346元。根據上述法律規定和統計數據,從有利于保護賠償請求人合法權益出發,2015年檢察機關辦理刑事賠償案件,每日賠償金額按照2014年全國城鎮非私營單位在崗職工日平均工資標準219.72元計算。
國家賠償法規定:侵犯公民人身自由的,每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算。最高人民法院要求,各級人民法院在審理國家賠償案件時按照上述標準執行。
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