一、如何撤銷行政處罰決定書通知?
公民想要撤銷行政處罰決定書通知可以自行申請(qǐng)復(fù)議,而復(fù)議申請(qǐng)人需要在知道被申請(qǐng)人行政行為作出之日起60日內(nèi)提出(法律另有規(guī)定的除外)。申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議,可以書面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng);口頭申請(qǐng)的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間。
行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)不符合行政復(fù)議法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng),決定不予受理,并書面告知申請(qǐng)人;對(duì)符合行政復(fù)議法規(guī)定,但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。
行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政復(fù)議申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定,做出相應(yīng)的撤銷行政處罰。
二、行政處罰決定書撤銷情形
1、如果發(fā)現(xiàn)《行政處罰決定書》中出現(xiàn)編號(hào)、字跡、日期、印章等錯(cuò)誤時(shí),應(yīng)當(dāng)以局正式文件作出必要說明,同時(shí)重新制作并送達(dá)《行政處罰決定書》給行政相對(duì)人,不必重新履行行政處罰告知程序。
2、如果發(fā)現(xiàn)《行政處罰決定書》中的處罰種類或處罰幅度錯(cuò)誤時(shí),應(yīng)當(dāng)以局正式文件作出必要說明,從行政相對(duì)人處收回該《行政處罰決定書》,重新制作并送達(dá)《行政處罰決定書》給行政相對(duì)人。因改變了處罰種類或處罰幅度,必須重新履行行政處罰告知程序。
3、如果發(fā)現(xiàn)《行政處罰決定書》中所適用的法律法規(guī)規(guī)章或適用法律法規(guī)規(guī)章的條款錯(cuò)誤時(shí),如本文前述案例,應(yīng)當(dāng)以局正式文件撤銷該《行政處罰決定書》,并從行政相對(duì)人處收回該《行政處罰決定書》。然后重新履行行政處罰告知程序,重新制作并送達(dá)《行政處罰決定書》給行政相對(duì)人。
4、如果發(fā)現(xiàn)《行政處罰決定書》中的違法事實(shí)不清或證據(jù)不確鑿時(shí),應(yīng)當(dāng)以局正式文件撤銷該《行政處罰決定書》,并從行政相對(duì)人處收回該《行政處罰決定書》。然后重新對(duì)違法事實(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),補(bǔ)充完善相關(guān)證據(jù),在做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上,再按照行政處罰程序規(guī)定重新作出處理決定,重新履行處罰告知程序,重新制作并送達(dá)《行政處罰決定書》。因在行政相對(duì)人申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟之前,我們執(zhí)法部門是可以重新調(diào)查取證,重新作出處理決定的,這也是符合《行政處罰法》要求行政機(jī)關(guān)主動(dòng)進(jìn)行糾錯(cuò)的精神的。而在行政復(fù)議或行政訴訟期間,我們執(zhí)法部門是不可以自行收集證據(jù)的,即使收集了證據(jù)也是無效的,但主動(dòng)進(jìn)行糾錯(cuò)卻是符合《行政處罰法》的原則和要求的。
5、如果發(fā)現(xiàn)行政處罰的程序出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí),如檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)后未滿15日或責(zé)令整改未到期就作出行政處罰決定,而行政相對(duì)人對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告提出異議或?qū)ω?zé)令整改未到期就處罰提出異議,致使該案處罰在程序上存在嚴(yán)重缺陷,此時(shí)應(yīng)當(dāng)以局正式文件撤銷該《行政處罰決定書》,并從行政相對(duì)人處收回該《行政處罰決定書》,然后再按照行政處罰程序規(guī)定重新作出處理決定,重新履行6、如果發(fā)現(xiàn)因沒有管轄權(quán)而導(dǎo)致行政處罰決定錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)以局正式文件撤銷該《行政處罰決定書》,并從行政相對(duì)人處收回該《行政處罰決定書》。然后按照案件移送的規(guī)定將案件材料移送給有管轄權(quán)的部門進(jìn)行處理。我們雖然無權(quán)處理該違法行為,但不表示其他有權(quán)處理的部門不能處理。
三、撤銷行政處罰決定書后果
可撤銷的具體行政行為必須經(jīng)過法定程序由國家有權(quán)機(jī)關(guān)作出撤銷決定,才能否定其法律效力,有關(guān)當(dāng)事人。其他國家機(jī)關(guān)和其他社會(huì)成員無權(quán)擅自否定具體行政行為的法律效力。
在實(shí)體法上具體行政行為被撤銷的效力可以溯及至該具體行政行為成立之日,根據(jù)法律規(guī)定的公共利益的需要或者當(dāng)事人是否存在過錯(cuò)等情況也可以自撤銷之日起失效,但是當(dāng)事人在撤銷決定作出之前一直要受到該具體行政行為的約束。
在處理后果上,具體行政行為因?yàn)楸怀蜂N而喪失或者不能取得法律效力后如果相關(guān)的義務(wù)已經(jīng)履行或者已經(jīng)執(zhí)行,能夠恢復(fù)原狀的應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀,給當(dāng)事人造成損失的應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任。
綜上,現(xiàn)實(shí)中大多數(shù)被行政處罰的公民都是基于他們確實(shí)有違法的情節(jié),但是也有被錯(cuò)誤處罰的,如果公民不服而想要讓行政機(jī)關(guān)撤銷這份違法的決定書時(shí),可以依法申請(qǐng)復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)通過審查后發(fā)現(xiàn)確實(shí)處罰錯(cuò)誤就會(huì)撤銷相關(guān)的決定書。
哪些行政處罰應(yīng)當(dāng)舉行聽證程序?
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