刑事訴訟法修正案賦予了辯護(hù)人在刑事案件的三個(gè)階段(偵查階段、審查起訴階段、審判階段)都可以以辯護(hù)人的名義提起取保候?qū)彽纳暾?qǐng)，并要求取保候?qū)彌Q定機(jī)關(guān)在三日內(nèi)做出決定，如果不同意變更，應(yīng)該告知申請(qǐng)人不同意的理由。

四.變更和撤銷

刑事訴訟法第九十四條規(guī)定：“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)如果發(fā)現(xiàn)對(duì)犯罪嫌疑人、被告人采取強(qiáng)制措施不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷或者變更。”這一規(guī)定即意味著，法院、檢察院和公安機(jī)關(guān)都有對(duì)已經(jīng)采取的強(qiáng)制措施的決定進(jìn)行變更或者撤銷的權(quán)力。我們認(rèn)為，這是適應(yīng)案件的不同進(jìn)展情況而作出的變通規(guī)定。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這一規(guī)定是比較合適的。取保候?qū)彸蜂N或者變更的表述方式及其理由主要有以下幾種：

1.不應(yīng)當(dāng)被追究刑事責(zé)任的。

2.取保候?qū)徠谙?/a>屆滿的。

9.已被逮捕的被告人，因進(jìn)行司法鑒定而尚未審結(jié)的案件，法律規(guī)定的期限屆滿的。

10.犯罪嫌疑人、被告人死亡的。犯罪嫌疑人、被告人是取保候?qū)彽谋槐ＷC人或者說(shuō)是保證對(duì)象，既然保證對(duì)象都不存在了，取保候?qū)徱簿褪チ舜嬖诘那疤岷鸵饬x，當(dāng)然也應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

11.保證人死亡、重傷或者出現(xiàn)其他喪失保證能力情形的。保證人是取保候?qū)彽牧x務(wù)主體，保證人資格的存在以其具有保證能力為前提條件，如果沒(méi)有或者喪失了保證能力，保證義務(wù)的履行就成為事實(shí)上的不可能，取保候?qū)徱簿碗S之應(yīng)當(dāng)予以變更。

12.公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕以后，檢察機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)逮捕，案件需要復(fù)議、復(fù)核的，或者移送起訴后，檢察機(jī)關(guān)決定不起訴，需要復(fù)議、復(fù)核的。

五.適用問(wèn)題

中國(guó)自1996、2012年兩次修訂刑事訴訟法以來(lái)，取保候?qū)徶贫葮O大地發(fā)揮了其優(yōu)越性，但由于該制度建立時(shí)間較短，法律規(guī)范過(guò)于粗糙，在司法實(shí)踐中便出現(xiàn)了一些問(wèn)題。

第一，取保候?qū)彊?quán)利的忽視。長(zhǎng)期以來(lái)，刑事訴訟理論界對(duì)取保候?qū)徶贫鹊难芯浚鎻?qiáng)調(diào)取保候?qū)徸鳛樾淌略V訟強(qiáng)制措施的屬性，而忽略了取保候?qū)弻?duì)于犯罪嫌疑人、被告人的重要意義——即在符合取保候?qū)彈l件的情況下，取保候?qū)弻?duì)被羈押的犯罪嫌疑人、被告人也是一項(xiàng)重要的權(quán)利。

第二，續(xù)保問(wèn)題。高法“解釋”第七十五條規(guī)定：人民檢察院、公

安機(jī)關(guān)已對(duì)犯罪嫌疑人取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住，案件起訴到人民法院后，人民法院對(duì)于符合取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住條件的，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)被告人重新辦理取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住手續(xù)。取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的期限重新計(jì)算。第三，決定取保候?qū)彽某绦颉Ｐ淌略V訟法第六十五條第二款明確規(guī)定“取保候?qū)徲晒矙C(jī)關(guān)執(zhí)行”，但具體的執(zhí)行程序沒(méi)有明確規(guī)定。

第四，宣布取保候?qū)彽臋C(jī)關(guān)。宣布取保候?qū)徲械恼J(rèn)為應(yīng)當(dāng)是決定取保候?qū)彽臋C(jī)關(guān)，有的則認(rèn)為應(yīng)當(dāng)是執(zhí)行取保候?qū)彽臋C(jī)關(guān)。

第五，保證金交納問(wèn)題。刑事訴訟法第五十三條規(guī)定：“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)決定對(duì)犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)彛瑧?yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金。”該條規(guī)定設(shè)立的保證金擔(dān)保，符合中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立和完善的需要，注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段在社會(huì)活動(dòng)中的重要作用，旨在應(yīng)用經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，促使犯罪嫌疑人、被告人自覺(jué)履行法定的義務(wù)，確保偵查、起訴、審判工作的順利進(jìn)行。

第六，被取保候?qū)徣说牧x務(wù)。依據(jù)新刑事訴訟法第六十九條規(guī)定被取保候?qū)彽姆缸锵右扇恕⒈桓嫒藨?yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

(一)未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開(kāi)所居住的市、縣;

(二)住址、工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生變動(dòng)的，在二十四小時(shí)以內(nèi)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告;

(三)在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案;

(四)不得以任何形式干擾證人作證;

(五)不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。

人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)案件情況，責(zé)令被取保候?qū)彽姆缸锵右扇恕⒈桓嫒俗袷匾韵乱豁?xiàng)或者多項(xiàng)規(guī)定：

(一)不得進(jìn)入特定的場(chǎng)所;

(二)不得與特定的人員會(huì)見(jiàn)或者通信;

(三)不得從事特定的活動(dòng);

(四)將護(hù)照等出入境證件、駕駛證件交執(zhí)行機(jī)關(guān)保存。

六.監(jiān)督考察

執(zhí)行取保候?qū)彽呐沙鏊鶓?yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)對(duì)被取保候?qū)徣诉M(jìn)行監(jiān)督考察，并將取保候?qū)彽膱?zhí)行情況報(bào)告所屬縣級(jí)公安機(jī)關(guān)通知決定取保候?qū)彽娜嗣駲z察院。

人民檢察院決定對(duì)犯罪嫌疑人取保候?qū)彽陌讣趫?zhí)行期間，被取保候?qū)徣擞姓?dāng)理由需要離開(kāi)所居住的市、縣的，負(fù)責(zé)執(zhí)行的派出所應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所屬縣級(jí)公安機(jī)關(guān)，由該縣級(jí)公安機(jī)關(guān)征得決定取保候?qū)彽娜嗣駲z察院同意后批準(zhǔn)。

人民檢察院決定對(duì)犯罪嫌疑人采取保證人擔(dān)保形式取保候?qū)彽模绻ＷC人在取保候?qū)徠陂g不愿繼續(xù)擔(dān)保或者喪失擔(dān)保條件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到保證人不愿繼續(xù)擔(dān)保的申請(qǐng)或者發(fā)現(xiàn)其喪失擔(dān)保條件后的三日以內(nèi)，責(zé)令犯罪嫌疑人重新提出保證人或者交納保證金，或者變更為其他強(qiáng)制措施，并通知公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

公安機(jī)關(guān)在執(zhí)行期間收到保證人不愿繼續(xù)擔(dān)保的申請(qǐng)或者發(fā)現(xiàn)其喪失擔(dān)保條件的，應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)通知作出決定的人民檢察院。

人民檢察院決定對(duì)犯罪嫌疑人取保候?qū)彽陌讣蝗”：驅(qū)徣恕⒈ＷC人違反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)決定沒(méi)收保證金、對(duì)保證人罰款，并在執(zhí)行后三日以內(nèi)將執(zhí)行情況通知人民檢察院。人民檢察院應(yīng)當(dāng)在接到通知后五日以內(nèi)，區(qū)別情形，責(zé)令犯罪嫌疑人具結(jié)悔過(guò)、重新交納保證金、提出保證人或者監(jiān)視居住、予以逮捕。

人民檢察院決定對(duì)犯罪嫌疑人取保候?qū)彽陌讣”：驅(qū)徠谙迣脻M十五日前，負(fù)責(zé)執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知作出決定的人民檢察院。人民檢察院應(yīng)當(dāng)在取保候?qū)徠谙迣脻M前，作出解除取保候?qū)徎蛘咦兏鼜?qiáng)制措施的決定，并通知公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

人民檢察院決定對(duì)犯罪嫌疑人采取保證金擔(dān)保方式取保候?qū)彽模缸锵右扇嗽谌”：驅(qū)徠陂g沒(méi)有違反刑事訴訟法第五十六條規(guī)定，也沒(méi)有故意重新犯罪的，人民檢察院解除取保候?qū)彆r(shí)，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)退還保證金。

公安機(jī)關(guān)決定對(duì)犯罪嫌疑人取保候?qū)彽陌讣缸锵右扇诉`反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕。人民檢察院應(yīng)當(dāng)根據(jù)刑事訴訟法第五十六條的規(guī)定審查批準(zhǔn)逮捕。

七.適用對(duì)象

1.可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑解除取保候?qū)彌Q定書(shū)的;

2.可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的;

3.依法應(yīng)當(dāng)逮捕，但因患有嚴(yán)重疾病，或是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女，不宜逮捕的;

4..對(duì)已被依法拘留的犯罪嫌疑人，經(jīng)過(guò)訊問(wèn)、審查，認(rèn)為需要逮捕但證據(jù)不足的。

5.已被逮捕羈押的犯罪嫌疑人、被告人，在法定的偵查羈押、審查起訴、一審、二審期限內(nèi)不能結(jié)案，采取取保候?qū)彿椒](méi)有社會(huì)危害性的。

6..對(duì)持有有效護(hù)照或者其它有效出境證件，可能出境逃避偵查，但不需要逮捕的犯罪嫌疑人。

八.期限

人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)徸铋L(zhǎng)不得超過(guò)十二個(gè)月。

在人民法院二審期間，犯罪嫌疑人羈押期已經(jīng)超過(guò)一審法院所判處的有期徒刑的，也適用取保候?qū)彙７缸锵右扇恕⑵浞ǘù砣恕⒔H屬也可以為其申請(qǐng)取保候?qū)彙?/p>

九.程序

最高人民檢察院、公安部關(guān)于適用刑事強(qiáng)制措施有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定人民檢察院決定對(duì)犯罪嫌疑人采取取保候?qū)彺胧┑模瑧?yīng)當(dāng)在向犯罪嫌疑人宣布后交由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。對(duì)犯罪嫌疑人采取保證人擔(dān)保形式的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)將有關(guān)法律文書(shū)和有關(guān)案由、犯罪嫌疑人基本情況、保證人基本情況的材料，送交犯罪嫌疑人居住地的同級(jí)公安機(jī)關(guān);對(duì)犯罪嫌疑人采取保證金擔(dān)保形式的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)在核實(shí)保證金已經(jīng)交納到公安機(jī)關(guān)指定的銀行后，將有關(guān)法律文書(shū)、有關(guān)案由、犯罪嫌疑人基本情況的材料和銀行出具的收款憑證，送交犯罪嫌疑人居住地的同級(jí)公安機(jī)關(guān)。

公安機(jī)關(guān)收到有關(guān)法律文書(shū)和材料后，應(yīng)當(dāng)立即交由犯罪嫌疑人居住地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。負(fù)責(zé)執(zhí)行的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)以內(nèi)核實(shí)被取保候?qū)徣恕⒈ＷC人的身份以及相關(guān)材料，并報(bào)告縣級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人后，通知犯罪嫌疑人居住地派出所執(zhí)行。

十.保證金

取保候?qū)彵ＷC金的適用

取保候?qū)彵ＷC金，是指公安機(jī)關(guān)對(duì)符合刑事訴訟法規(guī)定取保候?qū)彈l件的犯罪嫌疑人決定取保候?qū)彆r(shí)，責(zé)令犯罪嫌疑人為保證其不妨礙、不逃避刑事訴訟活動(dòng)而交納的一定數(shù)額的現(xiàn)金。取保候?qū)彵ＷC金的適用是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的刑事強(qiáng)制措施，在刑事訴訟中，司法機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格遵循新《刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，做到準(zhǔn)確限定保證金的具體適用對(duì)象，合理確定保證金收取的數(shù)額幅度，嚴(yán)格保證金的交納、收取、處理方面的管理辦法，使該項(xiàng)法律制度在運(yùn)作過(guò)程中達(dá)到科學(xué)化、規(guī)范化的要求。

(一)具體適用對(duì)象的限定

根據(jù)新《刑訴法》第51條的規(guī)定，適用取保候?qū)彵ＷC金的只能是刑事訴訟中的犯罪嫌疑人或被告人，且他們還需符合以下條件：

1、可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的;

2、可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)彶恢劣诎l(fā)生社會(huì)危害性的。[2]

(二)保證金數(shù)額幅度的確定原則

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)法律沒(méi)有取保候?qū)彵ＷC金的規(guī)定。實(shí)踐中各類案件的社會(huì)危害程度不同，加之我國(guó)地域遼闊，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各異，因此，保證金數(shù)額幅度難以做到劃一。據(jù)此，筆者認(rèn)為在把握保證金數(shù)額幅度時(shí)，應(yīng)借鑒國(guó)外相關(guān)立法的合理規(guī)定，結(jié)合我國(guó)司法界在這方面進(jìn)行探索和嘗試的成功做法，在不悖于保證金“現(xiàn)實(shí)的擔(dān)保性”和“可能的懲罰性”的立法本意的情況下，視保證風(fēng)險(xiǎn)的大小，按下列原則予以確定。

1、重罪高于輕罪原則

從刑法理論說(shuō)，重罪的社會(huì)危害性應(yīng)明顯大于輕罪。相應(yīng)的，犯罪嫌疑人、被告人可能受到的刑罰制裁就重，由此，司法機(jī)關(guān)對(duì)重罪嫌疑人、被告人決定取保候?qū)徔赡艹袚?dān)的風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)加大。因此，其保證金數(shù)額幅度應(yīng)明顯高于輕罪的保證金數(shù)額幅度。如：同為侵犯財(cái)產(chǎn)型犯罪，由于搶劫罪侵犯的是雙重客體，在決定對(duì)涉案嫌疑人或被告人適用保證金取保候?qū)彆r(shí)，其金額幅度就應(yīng)高于一般盜竊案件的保證金幅度。

2、高收益者高于低收益者原則

公民經(jīng)濟(jì)收益的高低反映了特定社會(huì)成員的生活富裕程度。為使保證金制度在立法上的平等與司法上的公正達(dá)到盡可能的和諧與統(tǒng)一，在對(duì)不同富裕程度的犯罪嫌疑人或被告人適用取保候?qū)彆r(shí)，確定一個(gè)恒等的保證金指數(shù)，顯屬極為必要。對(duì)此，依筆者拙見(jiàn)，凡對(duì)有固定收益者決定適用保證金的，無(wú)論其收益的多寡，其數(shù)額幅度的確定，均應(yīng)以其6個(gè)月實(shí)際收益總額上限，1個(gè)月實(shí)際收益總額為下限。對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)性收益的，則可變通采用“人保”方式獲得取保候?qū)彙?duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人決定取保候?qū)彆r(shí)，自然亦可視其有無(wú)收益，采用該項(xiàng)原則處理。

3、健康者高于體弱者原則

新《刑事訴訟法》第65條第2款規(guī)定，“對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人、被告人如果患有嚴(yán)重疾病、或者正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女，可以采用取保候?qū)彙霓k法”。這一規(guī)定潛在地表明了犯罪嫌疑人或被告人的身體健康狀況對(duì)刑事訴訟活動(dòng)可能造成的妨害程度。由此，我們可推論得出，身體健康者在被取保候?qū)忂^(guò)程中不履行新《刑事訴訟法》第55條規(guī)定保證義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任可能較之重病、懷孕、哺乳者大。因此作為具有懲戒性的保證金的收取幅度，也相應(yīng)較高。

(三)取保候?qū)彵ＷC金的管理

保證金的管理活動(dòng)包括保證金的交納、收取和處理。它是取保候?qū)彵ＷC金適用的重要環(huán)節(jié)，司法機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按照下列規(guī)定進(jìn)行管理。

1、交納

在偵查、起訴、審判的不同刑事訴訟階段需采用保證金形式?jīng)Q定取保候?qū)彽模商幱谠撛V訟階段的案件承辦機(jī)關(guān)根據(jù)職權(quán)責(zé)令提出。案件承辦人(或合議庭)擬就的具體保證金數(shù)額應(yīng)由上述機(jī)關(guān)的主管負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)。為便于執(zhí)行，在向犯罪嫌疑人或被告人宣布責(zé)令前，應(yīng)提前向其或愿代其交納的近親屬或其他人足額收取確定的保證金現(xiàn)金(以人民幣為法定交納貨幣)。在向其宣布《取保候?qū)彌Q定書(shū)》的同時(shí)，責(zé)令其本人填寫(xiě)《取保候?qū)彵ＷC書(shū)》(未成年人可由其法定監(jiān)護(hù)人填寫(xiě))，以保證其在候?qū)徠陂g履行保證義務(wù)，方可對(duì)其執(zhí)行取保候?qū)彙?/p>

2、收取

對(duì)收取的保證金要設(shè)立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度：

(1)建立保證金專用賬戶，由司法機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)部門(mén)單列科目。

(2)保證金的收取手續(xù)應(yīng)當(dāng)做到憑證齊全，單據(jù)完備。具體方式可采用三聯(lián)專用收據(jù)，其中：一聯(lián)交繳納人收?qǐng)?zhí)，一聯(lián)由案件承辦人附案卷，一聯(lián)存財(cái)務(wù)部門(mén)備查。

(3)收取的保證金應(yīng)由主管負(fù)責(zé)人審核后，按金融管理規(guī)定，逐筆及時(shí)送繳開(kāi)戶銀行統(tǒng)一存儲(chǔ)，以備提取。

3、處理

保證金的處理，是決定保證金財(cái)產(chǎn)最終歸屬的法律行為。根據(jù)新《刑事訴訟法》的規(guī)定，司法機(jī)關(guān)在刑事訴訟中將根據(jù)犯罪嫌疑人或被告人在取保候?qū)徠陂g的不同表現(xiàn)，分別作出退還全部保證金或沒(méi)收全部保證金的決定。具體為：一種系犯罪嫌疑人違反保證義務(wù)的，由司法機(jī)關(guān)制作《沒(méi)收保證金決定書(shū)》向其送達(dá)，并將其已交納的保證金作為罰金收入，依法上繳國(guó)庫(kù)，收據(jù)附案卷備查。另一種系犯罪嫌疑人或被告人在候?qū)徠陂g沒(méi)有違反保證義務(wù)的，取保候?qū)徑Y(jié)束后，由前述機(jī)關(guān)向其退還全部保證金。

以上就是小編為大家解答的關(guān)于取保候?qū)彵煌嘶氐挠嘘P(guān)介紹，相信大家已經(jīng)清楚了相關(guān)的規(guī)定，期限等，希望律霸網(wǎng)小編的介紹對(duì)大家有幫助。再者，如果您還有其他疑問(wèn)，都可以到律霸網(wǎng)咨詢，我們專業(yè)的律師團(tuán)隊(duì)都會(huì)詳細(xì)為您解答。