向法院申請(qǐng)的,對(duì)復(fù)議期限沒(méi)有做出規(guī)定?!缎淘V解釋》,當(dāng)事人及其法定代理人申請(qǐng)回避被駁回的,可以在接到?jīng)Q定時(shí)申請(qǐng)復(fù)議一次。
向檢察院申請(qǐng)的,5日內(nèi)。《高檢規(guī)則》,當(dāng)事人及其法定代理人對(duì)駁回申請(qǐng)回避的決定不服申請(qǐng)復(fù)議的,決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)作出復(fù)議決定并書面通知申請(qǐng)人。法律|敎育網(wǎng)編輯整理
向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)的,5日內(nèi)。《公安機(jī)關(guān)刑事程序規(guī)定》,當(dāng)事人及其法定代理人對(duì)駁回申請(qǐng)回避的決定不服的,可以在收到駁回申請(qǐng)回避決定書后五日以內(nèi)向作出決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)后五日以內(nèi)作出復(fù)議決定并書面通知申請(qǐng)人。
人民法院回避復(fù)議的期限一般應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)
申請(qǐng)回避是法律賦予當(dāng)事人的一項(xiàng)訴訟權(quán)利?!吨腥A人民共和國(guó)民事訴訟法》第四十七條規(guī)定“人民法院對(duì)當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)?zhí)岢龅娜諆?nèi),以口頭或書面形式作出決定。申請(qǐng)人對(duì)決定不服的,可以在接到?jīng)Q定時(shí)申請(qǐng)復(fù)議一次。復(fù)議期間,被申請(qǐng)回避的人員,不停止參與本案的工作。人民法院對(duì)復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出復(fù)議決定,并通知復(fù)議申請(qǐng)人?!痹摲l規(guī)定了法院作出回避決定的期限,也明確了法院作出復(fù)議決定的期限,均為當(dāng)事人提出申請(qǐng)的三日內(nèi),但該法條并沒(méi)有明確當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議的期限,只規(guī)定了“接到?jīng)Q定時(shí)”,因?yàn)橐?guī)定不明,很可能造成法官在適用過(guò)程中產(chǎn)生隨意性,也不利于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
一是需對(duì)“接到?jīng)Q定時(shí)”的規(guī)定進(jìn)一步明確。該規(guī)定不明給審判實(shí)踐帶來(lái)困惑。筆者所在法院曾遇到過(guò)這樣的情況:在一起民事訴訟案件中,當(dāng)事人對(duì)審理該案的審判員申請(qǐng)回避,法院在開(kāi)庭前作出決定,駁回了當(dāng)事人的回避申請(qǐng),但沒(méi)有告知當(dāng)事人應(yīng)該在什么時(shí)間提出復(fù)議申請(qǐng),當(dāng)事人直到在開(kāi)庭時(shí)才對(duì)決定申請(qǐng)復(fù)議,法院此時(shí)也沒(méi)有馬上作出復(fù)議決定,被申請(qǐng)回避的審判員因此不停止參與案件的審理,為此,當(dāng)事人在庭審中不配合進(jìn)行法庭調(diào)查,而是花大量時(shí)間在陳述審判員應(yīng)該回避的事實(shí)及理由,導(dǎo)致庭審難以進(jìn)行。在這過(guò)程中,法院的做法都是符合法律規(guī)定的,但是從中我們也看到了諸多不合理的地方,導(dǎo)致當(dāng)事人對(duì)法官的不信任,影響了司法效率和公信力。
二是當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議的期限不宜過(guò)短,“接到?jīng)Q定時(shí)”如果是指當(dāng)時(shí)或者當(dāng)日,不利于保護(hù)當(dāng)事人訴訟權(quán)利。法院對(duì)當(dāng)事人的回避申請(qǐng)是經(jīng)過(guò)審查相關(guān)證據(jù)或者當(dāng)事人的陳述,查清是否有回避的法定事由之后才做出決定的,因此掌握相關(guān)事實(shí)是作出決定的前提,當(dāng)事人想要推翻該決定,必須提交新的證據(jù)證明,而要讓當(dāng)事人在“接到?jīng)Q定時(shí)”立刻或當(dāng)天就拿出新的證據(jù)幾乎就不可能,即使當(dāng)事人當(dāng)天能提出復(fù)議申請(qǐng),最大的可能就是再次被駁回。因此,對(duì)“接到?jīng)Q定時(shí)”的理解不應(yīng)該是當(dāng)時(shí)或者是當(dāng)日。
三是對(duì)“接到?jīng)Q定時(shí)”當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議的期限不宜過(guò)長(zhǎng)。申請(qǐng)回避是訴訟當(dāng)中的一個(gè)程序問(wèn)題,是否應(yīng)當(dāng)回避的相關(guān)事實(shí)相對(duì)與其他問(wèn)題較容易認(rèn)定,如果將申請(qǐng)復(fù)議的期限設(shè)定得過(guò)長(zhǎng),不利于提高訴訟效率。
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周宗江律師,宜昌人,武漢大學(xué)法律專業(yè)本科畢業(yè),從2006年開(kāi)始從事專職律師工作至今,宜昌市規(guī)范化建設(shè)示范所---湖北楚賢律師事務(wù)所合伙人、副主任,國(guó)家注冊(cè)律師執(zhí)業(yè)證號(hào)14205200710799916。 周宗江律師,具有豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)的理論功底,頗具匠心,成功辦理了大量民、商、刑事訴訟案件和非訴法律事務(wù),是一名值得信賴的好律師。 民商事方面包括合同法、債權(quán)債務(wù)、侵權(quán)賠償、婚姻繼承、公司法、 財(cái)產(chǎn)糾紛處理、房產(chǎn)建筑、勞動(dòng)法、保險(xiǎn)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等領(lǐng)域,累計(jì)代理案件數(shù)百宗,均取得了委托人的好評(píng),執(zhí)業(yè)15年來(lái)無(wú)投訴,不少案件被各大媒體報(bào)道。為一些企事業(yè)單位擔(dān)任法律顧問(wèn),提供了優(yōu)質(zhì)的非訴訟法律服務(wù)。其中不乏重大疑難法律事務(wù),如為一宗標(biāo)的達(dá)數(shù)億元的合同糾紛案件提供法律服務(wù),為委托人避免過(guò)億元經(jīng)濟(jì)損失;如為湖北首例鄉(xiāng)村道路缺陷交通事故案6名遇難者家屬狀告當(dāng)?shù)卣徒煌ㄖ鞴懿块T取得勝訴等。 刑事方面,代理了一批刑事辯護(hù)案件,較好的維護(hù)了被告人或犯罪嫌疑人的合法權(quán)益,為被告人實(shí)現(xiàn)了無(wú)罪、免處、緩刑、取保候?qū)?、減輕或從輕處罰。 周宗江律師為人誠(chéng)實(shí)守信,工作認(rèn)真負(fù)
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