管轄權異議的審查和裁決程序
首先,對申請人提起職能管轄權異議的,不涉及到法院的,正在進行管轄的偵查機關將此異議移交同級法院審查,異議成立的,同級法院裁定將案件移送有管轄權的偵查機關處理,異議不成立的,駁回當事人的申請。為了保證訴訟的及時性,防止訴訟的過分拖延,防止申請人濫用權利,保證訴訟的效率,筆者認為,認可并決定移送案件或駁回異議的裁定書應該立即發生法律效力,申請人或者對方當事人及其法定代理人不能上訴。而且同級法院審查期間一般不得超過一個月,特殊情況下需要延長審查期間的,必須履行特定的手續。在同級法院審查期間,偵查機關并不停止相應的訴訟活動。其次,對申請人提起審判管轄權異議以及涉及到法院的職能管轄權異議的,正在進行管轄的司法機關的上一級法院經過審查后,應當用裁定書認可管轄權異議成立并作出移送案件的裁定,或用裁定書駁回異議。同樣,對認可異議或駁回異議的裁定,申請人或者對方當事人及其法定代理人也不能上訴,而且上一級法院審查期間一般不得超過一個月,特殊情況下需要延長審查期間的,必須履行特定的手續。此間,除特別緊急的情形外,正在進行管轄的法院的審判活動應當中止進行,而偵查機關并不停止相應的訴訟活動。
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