強制醫療執行機關是哪一個
強制醫療執行機關沒有明確的規定。
刑訴法新設的強制醫療制度,從程序和實體上詳細規定了強制醫療的法定條件、決定機關、決定程序、救濟程序和法律監督機關。然而,強制醫療的執行主體卻沒有予以明確,給強制醫療執行帶來了很多問題。
一種意見認為,執行主體是公安機關。因為根據刑訴法規定罪犯被交付執行刑罰的時候,應當由交付執行的人民法院在判決生效后將有關的法律文書送達公安機關、監獄或者其他執行機關。盡管強制醫療執行并不是刑罰執行,但強制醫療決定也是法院作出的需要執行的一項刑事處分措施,應將相關法律文書交付承擔具體執行職責的主體。法院決定強制醫療的,應當在作出決定后,向公安機關送達強制醫療決定書和強制醫療執行通知書,由公安機關將被決定強制醫療的人送交強制醫療,因此執行主體應該是公安機關。
另一種意見認為是其他機構。因為《刑訴法解釋》規定被判處死刑緩期執行、無期徒刑、有期徒刑、拘役的罪犯,交付執行時在押的,第一審人民法院應當在判決、裁定生效后,將判決書、裁定書、起訴書副本、自訴狀復印件、執行通知書、結案登記表送達看守所,由公安機關將罪犯交付執行。該條雖然規定將相關法律文書送達公安機關,但是實際執行機關并不是公安機關,而是法律規定的其他執行主體,例如有期徒刑和無期徒刑的執行機關是監獄。按此推理,法院送達相關文書給公安機關,并不能推知強制醫療執行主體就是公安機關,公安機關有可能只是交付,具體的執行主體也可能是其他機關。
如果強制醫療執行主體不確定,容易造成公安機關只負責將人送到精神病醫院,而普通精神病醫院則只負責對其進行治療,導致醫療、安全監管、會見探視以及定期診斷評估和報請解除等諸多方面職責的歸屬模糊。只有明確強制醫療執行主體,才能使執行主體真正承擔相應職責,有效落實安全監管措施,將人身危險性程度不同的被強制醫療人與普通精神病人分管分治,并在被強制醫療人已不具有人身危險性、不需要繼續強制醫療時,主動報請解除強制醫療,維護被強制醫療人合法權益。
總之,為了維護社會秩序安定,正確地執行強制醫療決定,維護被強制醫療人合法權益,亟待確定強制醫療的主體。
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