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寧波
如何進行著作權行政處罰
一、當事人向版權管理部門提交申請書
一般情況下，應當提交書面申請。
二、版權管理部門審查申請書的內容
版權管理部門主要審查以下內容：
(一)審查申請書所列的侵權行為是否屬于版權管理部門的受理范圍。
(二)審查申請文書和材料是否符合要求。根據《著作權行政處罰實施辦法》第14條，申請書應載明以下內容：
(三)當事人的自然狀況;
(四)權利證明文件或者被侵權的作品，制品的樣品;
(五)要求進行處罰的事實和根據;
(六)根據和證據來源，證人姓名和住所;
(七)委托代理申請的代理人應出具委托書。
三、立案調查
經過審查，符合受理條件的，版權管理部門填寫立案審批表，經領導同意批準后正式立案。
正式立案后，版權管理部門對當事人提出的侵權事實進行核實，并對侵權行為進行調查和進一步收集證據。
版權管理部門在調查取證時，如有必要，可對侵權物品證據進行先行登記保存，并填寫“證據先行登記保存通知書”。
四、受理
根據《著作權行政處罰實施辦法》第15條，版權管理部門應在收到申請書之日起15天內做出是否受理的決定，根據調查的結果，發出“受理通知書”或“不予受理通知書”，并說明理由。
五、處罰告知
根據《行政處罰法》第31條規定，版權管理部門對當事人處罰之前，先發出“著作權行政處罰事先告知書”，告知當事人做出處罰的事實，理由和依據，以及當事人享有的權利，當事人有權在7天之內進行答辯。
六、核查事實
根據《著作權行政處罰實施辦法》第21條規定，版權管理部門應對當事人的答辯內容是否屬實進行復核。
七、聽證
對于需要聽證的，版權管理部門在做出處罰決定之前，做出“聽證告知書”，告訴當事人收到“聽證告知書”3天之內，提出是否要求聽證。當事人若不提出要求視為放棄。
聽證有三個條件：(1)罰款數額較大;(2)行政機關與當事人之間對違法事實認定有重大分歧;(3)當事人要求聽證。
版權管理部門在組織“聽證會”7天之前，通知當事人聽證的時間、地點等。
八、做出行政處罰決定
版權管理部門在對當事人答辯的事實、理由、依據復查后，或者聽證后，發現違法事實成立的，做出“行政處罰決定書”
行政處罰決定書，一般當場宣告后即交當事人。如果當事人不在場，應當在7天之內按照《民事訴訟法》的有關規定送達當事人，當事人應在回執上簽收。
對于構成犯罪的違法行為，版權管理部門應當移送司法機關處理。
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