公務員職務晉升程序有哪些
職務晉升程序,是指晉升國家公務員職務必須經歷的法定工作步驟。非經這些步驟所晉升的職務就不具有合法性。
1、公布職位空缺、任職條件,采取領導和群眾相結合的辦法推薦預選對象。在組織民主推薦時,應注意以下問題:
(1)要公道正派地衡量評價被推薦對象,防止和克服感情用事,拉選票等錯誤傾向;
(2)要從實際出發,采取適當的推薦方式。對班子不團結、或單人數過少的,就不宜采取無記名投票的方式進行。
(3)要認真分析和正確運用民主推薦結果,一般來說,推薦票較集中,可作為預選對象,但也要防止完全以票定論。
2、按照擬任職位所要求的條件,對預選對象進行資格審查,在征求主管領導和被推薦人的意愿后提出考察對象。資格審查一般由用人單位的人事部門進行。要根據有關的檔案資料,對產生出的考察對象,按規定的擬任職位的資格條件,逐項審核。然后還要根據晉升的基本標準和平時掌握的情況作適當取舍
3、在年度考核的基礎上對考察對象進行晉升考核,擇優確定晉升人選的考核是知人的手段,善任的前提。晉升考核是對考察對象全面的歷史的了解,而年度考核則具有階段性的特點,而且側重對實績的考核;晉升考核是以現職工作表現為基礎,重點考核其潛能,考核其德才是否具備擔任更高職務的標準,而年度考核主要就是否勝任現職進行評價。所以,既不能認為搞了年度考核就可不進行晉升考核了,又不能拋開年度考核情況,去搞晉升考核。要以年度考核為基礎,認真進行晉升考核。
國家公務員的晉升考核,一般應采用以下幾種方法:
一是個別談話。這是一種行之有效的方法,也就是通過與被考核者的直接上級、下級、熟悉情況的同級及本人面談的方式了解情況。
二是民主評議、民意測驗。民主評議一般是采取“背靠背”的方式,召開各類人員參加的評議會或座談會,對初選對象的德才進行評議。
三是考試的方法。將考試引入考核中,是對傳統考核方式的補充的完善。
4、按照管理權限,任免機關在對晉升人選作出進一步審核的基礎上,經領導集體研究決定后依法任命。任免機關在討論決定國家公務員職務晉升時,應堅持民主集中制的原則,充分發揚民主,按少數服從多數的原則形成決議,不允許個人說了算。在討論中,如果擬晉升人選被否定,應按照規定的程序重新提出人選,不得搞臨時變動,倉促作出晉升決定。
另外,對晉升領導職務的,要先經培訓再任職。培訓條件不具備,經任免機關批準可以先任職,但要在到職一年內完成。
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